加快回收自管站资金仍是“拦路虎”

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加快回收自管站资金仍是“拦路虎”

2014年11月17日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　据记者了解,自管站是省城供暖的老大难问题。目前,省城还有400至500家居民小区为自管站。供热单位正在加紧回收,不过遭遇资金难题。相关人士建议,加快自管站的回收,让热企直接管理应多方出资共同解决资金难题。
居民自管站小区
最多时达上千家
　　根据济南市在2007年的相关规定,供暖管道的建设小区外归热企负责,“小区内由开发商负责建设。”济南市供热办相关负责人介绍,因此不少老小区建设之初,换热站的产权单位是开发商,然后交由物业公司代管。小区入住后,物业便到热企购买热源,然后再售予居民,“在2007年后,济南便产生了大量自管站。”最多时,济南市共有1000多个居民小区自管站。
　　自管站的运行往往由物业管理,不归热企直管,物业向热企购买热源为居民供暖,难免无法保证供热质量。每年都因为不参与热调试、“掐头去尾”供暖、温度不达标、偷暖等频遭投诉。
　　济南市于2011年出台相关规定,今年济南市出台了相关规定,新建居民住宅小区规划红线内,供热设施设备配套安装费为:按建筑面积48元/平方米(不含分户计量装置),由供热企业负责安装。“因此,这项规定的出台就杜绝了合法小区再次变为自管站。”
盈利的不愿交
交出的不能用
　　为了解决小区自管站问题,济南市从2010年开始回收自管站。2010年至2014年,济南市每年回收约100家居民小区自管站,“目前,还剩400至500家居民小区自管站。”济南供热办相关负责人介绍。
　　根据有关文件,自管站的回收管理按照“自愿移交、分批接收、统一整改、规范管理”的原则。但由于部分自管站还能挣钱,自管站相关方面并不愿意移交。
　　小区运行七八年后,小区内的换热站和供暖管道老化严重时,物业公司因为费用、纠纷等原因不愿意再管自管站,“开发商也早就没影了。”这个时候,自管站纷纷向热企提出要移交自管站。“而这个时候,热企进行接收时,必须要进行大规模改造,要达标供暖,必须动辄上百万的投入,让热企也不敢轻易接收。”
自管站回收首先
要解决资金问题
　　对于自管站的回收,相关业内人士介绍,“自管站回收的难点在于产权和资金。”有的自管站是居民出钱建的,还有的自管站是开发商建的,“自管站产权不明晰,怎么回收是个难题。”
　　对于自管站的回收,资金是个最大的难题。热企已经收回的自管站很多老化严重,小区内二次管网也存在跑冒滴漏的情况,“收回来之后,供热效果差,居民不满意”,该业内人士介绍,因此热企只能承担改造任务,资金投入巨大。
　　他建议,对自管站的回收首先要解决的是资金问题。他建议由供热企业、自管站和政府部门各出一块,把设备、管网改造等费用解决,加快自管站的回收。

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