安全生产不过关 将入“黑名单” 
青西新区建设安全生产法治体系,力促安全生产与经济社会同步协调发展
2014年11月24日  来源:齐鲁晚报
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     本报11月23日讯(记者 潘旭业 通讯员 王文辉) 安全生产不过关的企业,将被列入“黑名单”,这些企业将无法享受在项目申报、争取技改资金等方面的各项政策优惠。23日记者获悉,青岛西海岸新区首次将安全生产纳入法治体系建设。 
  日前,青岛西海岸新区制订出台《安全生产法治体系建设意见》(以下简称《意见》),从组织领导体系、主体责任体系、隐患排查治理体系、社会参与体系、诚信奖惩体系、应急救援体系和司法保障体系七个方面全面确立了安全生产法治体系建设的内容,首次将安全生产纳入法治体系建设。 
  《意见》要求,各行业管理部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实专业监管、行业管理和指导责任。  
  行业“一把手”要组织制定本行业安全发展规划,建立健全符合行业特点的安全生产制度、措施和管理办法,加强安全生产标准化建设。各行业管理部门主要负责人是本行业职责范围内的安全生产管理第一责任人,其他负责人按照“一岗双责”的要求承担相关安全生产责任。  
  建立安全生产“黑名单”管理制度,对存在严重违法行为、重大生产安全隐患整改不力、拒不执行安全生产监察指令或抗拒安全生产执法检查以及发生生产安全责任事故的企业,通过新闻媒体向社会公开曝光,纳入“黑名单”。对列入“黑名单”的生产经营单位实施重点监管,并一律取消其在项目申报、争取技改资金、申报各类先进(荣誉)称号等方面的各项政策优惠;对纳入“黑名单”的企业定期向银行、保险公司等金融机构通报,在办理信贷、保险等业务时对其予以限制,营造“安全失信处处受限”的社会氛围。
  据悉,根据规划,青岛西海岸新区将在今年年底前基本建成安全生产法治体系,明年上半年全面建成完善的安全生产法治体系,形成安全生产长效机制,推动全区安全生产形势从明显好转向根本好转转变。 

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