国企改革需要做“增量”文章
2014年11月25日  来源:齐鲁晚报
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     作为全面深化改革重头戏之一的国资国企改革顶层设计方案备受各方关注,对其出台各界可谓翘首盼望。但同样一个不可回避的问题是,国资国企改革面临的难题很多,长期积累的问题大多也是深层次的,因此,不同部门对改革方案还存在一些分歧。比如,当前对如何发展混合所有制经济还存在一些不同的认识;对国资监管体制改革的方向和手段等还存在一些不同意见。
  怎么对待和处理这些不同的意见,达成改革的共识,并在尽可能短的时间内出台国资国企改革顶层设计方案?毕竟不能让地方一些国资改革一直摸着石头过河。这既不利于地方国资改革的深入,也有损中央的权威和形象。事实上,不管各部门的意见如何不同,相信其出发点是一致的。这就是多做有利于国资国企改革的事情,少做不利于国资国企改革的事情。换言之,各部门改革的意见不尽相同,但改革的目的是一致的,所谓殊途同归。
  怎么把这种目的的一致性体现在行动中?一个可供参考的选择是善于在利益增量上做文章,在利益预期上做调整,同时稳妥推进存量利益的优化。最大限度地搁置了那些最富争议的议题,集中精力改革那些应该改革也能够改革的问题,也可以换来更多的改革空间和可行性。(摘自《中国企业报》,作者孟书强)

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