水价涨了,水质也得提
听证代表:解决供水问题不能只靠涨价
2014年11月29日  来源:齐鲁晚报
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     听证代表对此次水价改革表示理解和接受,也围绕提高水质、供水价格调整幅度、成本监审报告、供水企业经营管理和信息公开等问题提出意见和建议。

  本报记者 张璐 徐瀚云                   
希望降低水价上涨幅度
  “单纯靠一次水价改革,难以解决供水事业可持续发展问题。”听证代表梁凡说。
  梁凡表示,他在调研期间发现,济南供水企业发展很迅速,但存在的问题也比较多。济南水资源分布不合理,西水东调、南水北调、八级加压等导致供水成本增加。企业的管理体制还存在问题,大量基础设施投入靠商业贷款支持,企业政策性亏损严重。2013年,5家供水企业累计亏损8亿多元,这也是本次调价的一个重要原因,企业的发展缺乏可持续性。
  “我们进行了广泛的调查,听取社会群众的反映,部分群众对水价的调整仍有异议,虽然10年没有调价,但是本次上调的幅度仍然超出了预期,希望降低调整幅度。”梁凡说。

没装一户一表,一年后不能加价
  “我对‘阶梯水价实施一年后,对仍未实现一户一表抄表收费到户的居民用水户,将根据国家和省的相关规定适当加价’的措施不赞成。”听证代表周延说。
  周延表示,一户一表的改造,决定权不在用水户,不是用水户不愿意改造,而是取决于相关部门和用水企业的努力程度。在这样的情况下,对用水户加价感觉不是十分妥当,如果实在需要加价,应该由相关部门或者供水企业来承担。
  听证代表解玉君表示,希望对奢侈消费耗水大户进行管理和惩治,特别是一些滑雪场。机关事业单位用水也应该按人定量,严格管理,超量的应该重罚。

办公费招待费算进供水成本不合理
  “我认为水价调整幅度不应过大。”听证代表刘永海说,将供水企业比作是龙,“现在原水供给、制水和供水三个方面分别由5个企业负责,从前的1条龙变成了3条龙,人员、机构大量增加,而因此产生的后果应该由政府承担,不应该由居民来承担,我建议恢复原来的供水机制,精简机构,减少人员,节约开支,降低成本。”
  刘永海认为,对供水企业供水成本的监审报告,应附有支持做出监审结论的原始依据,并分列企业各项主要成本的明细,笼统的结论性数据,不能代表企业的合理性成本。成本中的办公费、招待费,不能说明这些费用支出的合理性。
  陈学中表示,根据成本分析和三家供水企业公开的数据来看,近年来供水量并没有增长,但人工费用增长了25%左右,“我估算6个亿的成本里,差不多得有2个亿的人工费。年度成本增长接近10%,以后还会增长。”

居民水龙头出的水也得进行水质监测
  居民代表王强对水价上涨、实行阶梯收费表示理解和支持。
  但他在发言中提出,“涨价后,花钱多一点,买到的东西会不会更好一点?经过这次提价,我们是不是能喝到更放心的饮用水?”
  王强说,前两年喝自来水的时候感觉不舒服,一直觉得水里有味,他们家做饭用水就用桶装水,或装上净水机,净化之后再做饭。
  “水价上涨,上涨的部分能不能做到取之于民用之于民?费用提升了,能喝到更好的水么?”
  此外,王强还建议,不能仅仅公开进管网的水的水质,居民家里终端水的水质也应该进行监测并公开。

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