如何起诉美国总统
2014年11月29日 来源：
齐鲁晚报
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美国众议院议长博纳11月21日宣布,奥巴马政府在落实医改法案过程中行使了“超出宪法赋予的权力”,众议院已就此正式向法院提起诉讼。事实上,在美国起诉总统并不少见,赢了总统才是稀奇事。那些所谓告赢美国总统的,起诉的对象都是时任总统颁布的政令,并非总统本人。
起诉美国总统没那么简单。以此次众议院起诉奥巴马为例,需要分三步走。先指控总统越权。共和党认为,奥巴马2010年在推行医疗体系改革法案过程中“滥用行政权力”；接着约见两党法律顾问小组,决定是否授权众议院总法律顾问代表其起诉总统。8月22日,众议院总法律顾问与贝克豪斯律所合伙人签署了聘用合同,起诉奥巴马；最后在法院建立法律地位。不过,行使司法职权的联邦法院一般不太愿意掺和立法部门与行政部门之间的纷争。如果包括上诉进程,一场国会与白宫的诉讼要耗时至少一年半。
这并非奥巴马首次被诉。2011年1月,美国29个州起诉奥巴马医改法案违宪。最终,美国最高法院以5比4的投票裁定医疗保险法案不违宪,可如期执行。2013年6月,斯诺登事件后,美国“宪法权利中心”组织决定就对公众进行秘密情报收集活动起诉奥巴马政府。2014年7月,奥巴马签发行政命令,以国家安全为由禁止中国三一集团关联公司在美建风力发电厂,三一集团发起诉讼。
据新京报
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