评议现场,代表们在阅读评议卷。 本报记者 杨霄 本报通讯员 张聪 摄
11月29日上午,市中区对全区99个重点股室(队、站所)及窗口服务大厅开展现场评议。今年现场评议代表构成新增了社情民意观察员代表、特邀监督员代表,并扩大了民营企业、小微企业评议代表的比例。
随机核查评议代表身份,避免弄虚作假
11月29日上午,记者在枣庄市第十六中学北校报告厅内看到,评议代表凭代表证和身份证入场。评议正式开始后,评议现场采用准出不准入的方式,以保证投票的公平公正。市中区重点股室评议活动工作领导小组的工作人员在现场随机抽取评议代表核实身份,如发现弄虚作假问题,将追究组织单位的责任。记者在现场了解到,参加此次评议会议的代表有人大代表、政协委员、新闻媒体代表、驻市中外地客商代表、重点项目企业代表、个体工商户代表、居民代表等九大类,共计400名。
据了解,市中区自2012年上半年开始,组织开展了“重点股室评议”活动。此举的目的在于切实解决人民群众对党员干部在作风方面意见最突出的“中梗阻”问题,如办事拖拉、推诿扯皮、消极懈怠,不作为、慢作为、乱作为等问题。
现场评议代表高女士作为政务中心服务对象受邀来到现场,对于参评的股室,高女士表示:“与生活密切相关的一些窗口,像是民生类的,还经常接触,有一些只是听说过,并不清楚。”高女士说,在日常生活中,有很多问题总是部门来检查情况就好了,不检查就恢复原样,一些工作如果能常态化、规范化效果就会好很多。
现场评议,现场公布评议结果
据了解,今年参加集中评议的评议代表数量与去年相同,但在评议代表的构成上有了变化。主要是调整了评议代表构成比例,加大人大代表、政协委员的比例,除新闻媒体、企业商户等评议代表外,新增加了社情民意观察员代表、特邀监督员代表,扩大了民营企业、小微企业评议代表的比例,让更多服务对象参与到评议中来,增强了评议代表的针对性。
此次评议采用无记名形式,评议过程全程录播,评议结果现场宣布。评议活动采取现场集中评议和日常评议相结合的方法进行。参评股室综合得分由集中评议分值、日常评议值和独立第三方电话询访测评三部分组成,其中,集中评议分值占总分值的85%,日常评议分值占总分值的8%,独立第三方电话询访测评占总分值的7%,三者之和为参评股室综合得分。
评议卷列明重点评议科室名称及“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个评议等次。评议卡上100个序号对应100个评议科室,A、B、C、D四个选项对应四个评议等次。对评议对象评价为“不满意”的,评议代表可以在评议卷中对应的科室意见栏注明具体原因。企业代表吴女士说,D选项“不了解”也是公平的一种形式,熟悉的、了解的就实事求是打分,不了解就直接选D,“行政审批窗口虽然简化了很多道门槛,但是作为市民,我们肯定是希望能将程序再压缩、再简化。”
评议结果作为考核干部重要依据
据枣庄市中区经济环境机关效能投诉中心主任任衍伟介绍,此次评议的结果将作为区直部门领导班子考核、干部选拔任用和工作人员评先树优的重要依据。对排名后10名的股室,将对其发出预警通知,并限期整改,报请区委、区政府公布为“年度公开评议群众不满意股室”,取消股室及其负责人评先树优资格。对评议连续两年排名后10名股室,由其所属部门对股室负责人采取待岗培训、调离岗位、免职等组织处理措施。
根据参评科室综合得分排名,A类前7名和B类前3名的10个科室,将由区优化营商环境工作领导小组授予“年度公开评议群众满意科室”。评议结果抄送组织人事部门,作为领导班子考核、干部选拔任用和工作人员评先树优的重要依据。同时,对连续两年排名A类前7名和B类前3名的10个科室,下年予以免评。A类后7名、B类后3名的10个科室,报请区优化营商环境工作领导小组公布为“年度公开评议群众不满意科室”,在全区通报批评,取消科室及其主要负责人(年度内凡在本科室任职满3个月的主要负责人)评先树优资格,由区重点股室评议活动工作领导小组办公室向所属部门(单位)发出预警通知,责令整改,纳入所在部门或单位年度目标考核分值。
对评议连续两年排名A类后7名、B类后3名的10个科室,由其所属部门(单位)对科室负责人采取待岗培训、调离岗位、免职等组织处理措施,科室负责人当年不予提拔,是后备干部的取消后备干部资格,区重点股室评议活动领导小组办公室给予所在部门(单位)效能告诫。对于垂直管理部门的重点科室,建议上级主管机关按有关规定及程序处理。
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