人车争路权,有限限行管用吗
行人将排第一位,停车费也将提高
2014年12月03日  来源:齐鲁晚报
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     治堵战霾,济南市不会采取限购和限号,但根据区域、道路、时间、车型等方式限制车辆使用会不会导致新的问题出现?比如分区域分路段限行后,为躲避限行区,周边道路会造成拥堵升级,部分私家车还可能扎堆停放在周边道路上,作为替代出行方式的慢行交通会不会遭遇拦路虎?

  本报记者 王兴飞 廖雯颖              
 为何不考虑限购和单双号出行
  济南公安交警部门曾联合东南大学对济南市机动车增速分析预测,目前济南机动车已经达到160万辆,今年新注册数量突破20万辆。预计到2016年,机动车将达到180万辆;2020年达到210万辆;而到2030年,这个数字将达到260万辆。面对持续攀升的机动车拥有量,考虑限购和单双号出行似乎应是题中之意。
  济南市公安局交警支队政委曹凤阳表示,北京车辆限购和正在商议的单双号限行常态化并不适合济南的情况。根据北京市环保局发布的PM2.5源解析结果,本地污染排放源中机动车排放比例最高,达到31.1%。而济南的PM2.5本地来源中,机动车只有15%,排在第四位。以2012年济南中心城区道路面积49.73平方公里计,济南每万辆车拥有0.31平方公里道路面积。
  “拥有汽车是每个公民的权利,不能限购;单双号出行常态化也不合适,在没有配套政策的情况下,会激发更多人买第二辆车,刺激机动车单双号双向增长,这两个举措会人为制造社会不公平。” 曹凤阳说。

 出行硬需求能否满足
  在不提倡限购和单双号限行的前提下,济南如何开展好限行?此外,车不堵了,人会不会因为没有替代交通出行方式而被“堵”在路上?公共交通能否满足膨胀起来的出行硬需求?
  曹凤阳表示关键是要控制好车辆的使用问题。“通过区域、道路、时间、车型等方式限制车辆使用,前提是做好路权分配。”曹凤阳表示,路权分配的思路是,先行人,后自行车,再公交,最后才是私家车。“通过压缩私家车的使用空间,提高私家车使用成本,来治堵保畅。比如用经济杠杆,提高停车收费标准。”
  除了在道路规划建设之初就统筹考虑各类出行方式的路权公平分配外,交警部门将利用3年时间,在全市25条城市主次干道增设公交专用道。“交警会落实公交信号优先措施,健全完善交通卡口、电子警察、交通标志标线等设施,保障公共交通优先通行权。”曹凤阳说。交警将联合相关部门打造畅行公共交通走廊,搭建公交高峰通行网,让公交车真正快起来。

 机动车乱停会不会成拦路虎
  提倡慢行交通替代私家车出行,分区域分路段限行后,为躲避限行区,周边道路会造成拥堵升级,部分私家车还可能扎堆停放在周边道路上,作为替代出行方式的慢行交通会不会遭遇拦路虎?
  交警部门表示,相关部门将着力推动停车管理增效工程,市区两级停车场管理办公室将稳步推进停车差别化收费、配建停车场整治、路内停车管理等工作,保障慢行交通权。
  据介绍,正在起草的《济南市鼓励和推进公共停车场(库)建设管理实施意见》已加快起草制订,《公共停车场近期建设规划》正在编制。济南市停车场管理办公室会同有关部门加强综合执法管理,进一步推行主干道“禁停”措施,规范次干道、支路和社区微循环停车管理,对占用停车场或公共道路举办大型活动等进行严格审批,切实规范停车秩序。
  同时,交警部门还将适时在老城区(护城河以内)等区域打造慢行交通示范区,引导市民降低小汽车使用强度,缓解市区交通压力,减少大气污染。

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