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千万元“沉睡”维修资金被激活后,济南四建集团给济南市房管局送来锦旗。右二为市房管局局长刘胜凯。 (资料片)
为了破解维修资金“沉睡”、使用难等种种难题,济南市住房保障管理局住房维修资金管理中心成立仅4年多时间,做了大量的创新服务举措,目前已盘活近12亿元维修资金,其措施及力度均居全国前列。与此同时,省直房改房维修资金在济实现属地化管理,也成为全国首例;自主研发的济南业主自治管理平台也成为山东省首创。
本报记者 喻雯
关键词:全国首例 省直房改房维修资金“下嫁”
自1997年房改以来,驻济600余个省直单位、省属高校及中央驻济单位12.7万余套公房参加了省直房改,这些单位宿舍房龄大多在20年以上,部分房屋因年久失修,出现漏雨、下水管道破裂或堵塞等现象,职工需要使用维修资金,却不知道自己的楼房有没有维修资金,也不知道如何申请、找谁申请。
利用济南已有的住房维修资金管理机构,实现省直房改房维修资金的属地化管理,是最方便、最合适,也是最有效的解决思路。
按照省、市领导的要求,在济南市住房保障管理局大力支持下,资金中心与省级机关事务管理局、省财政厅、省住建厅的工作人员组成专门工作班子,全面落实省直房改房维修资金移交工作。
据介绍,省直房改房维修资金涉及589家单位,至少11万户居民,涉及资金约3.59亿元。经过大半年的努力,530余家符合按幢、按户设账条件的单位全部完成了建账工作,并按济南市房改房最低维修资金标准计算出了各楼幢维修资金实际数额及缺口,约3.17亿元维修资金全部划转到指定账户。
驻济省直单位已售公房维修资金属地化管理顺利实现,不仅在全国开了先河,也为其他省市解决类似问题提供了可供借鉴的经验。
与此同时,资金中心为省直单位专门开设了维修资金服务窗口,并设立专线,全面受理省直维修资金的使用申请。为实现资金申请快捷化,资金中心还委托软件公司自主开发了省直房改房维修资金管理系统,在房改房层面率先实现了维修资金使用申请网上申报。
关键词:山东首创 业主自管平台避免“被签名”
小区成立业主大会、选举业主委员会、支用维修资金、决定小区绿地及公共建筑使用、选聘新的物业企业等公共事务,都需要征集业主签名,但往往因邻里之间或多数业主不支持、不参与,最终难以成功。而在传统的纸质意见签名征集过程中,业主签名的真实性难以鉴定,一些小区物业公司甚至业委会由此获得可乘之机,通过伪造业主签名套取住房维修资金,直接损害了业主利益。
为了解决这一难题,济南维修资金管理中心在2013年开始试点业主自治管理平台。这一平台通过采用互联网投票、二代身份证验证机(PDA)投票、短信通知等方式,补充纸质签字投票,结合济南市专项维修资金业务,解决“业主自治,共管模式”下投票过程中虚假签名、意见难收集、意见不真实等问题。
平台可广泛用于物业管理区域内维修资金支用投票、业主委员会选举、小区普通公共事项业主决策、满意度调查等,也可用于居委会或街道办事处对辖区内居民进行专项调查或征求意见。
如今,在历城区富翔天地小区,包括申请支用维修资金在内的小区公共事务,征集业主意见已不需要挨家挨户恳请业主签名,而是通过济南业主自治管理平台快速办理。
据该小区物业公司经理张少林介绍,通过这个平台,业主刷二代身份证,或者登录系统相关页面,录入身份证信息和管理部门发送的手机短信密码,即可就支用维修资金这样的小区公共事务进行投票。
记者了解到,平台自2013年8月在20个小区进行试点以来,取得了良好的社会效果。日前,该平台获得了山东建设技术创新优秀成果三等奖。
关键词:创新激活 多项举措赢来各界点赞
为破解维修资金“沉睡”难题,资金中心在市房产大厦一楼大厅设立维修资金专门窗口,并针对屋面漏雨、电梯故障等严重影响居住的维修事项,开通应急支用绿色通道,简化资金支用程序,破解房屋维修难题。
针对大批房改房维修资金未能按规定建账到幢,影响维修资金合理使用这一现实,资金中心全面开展维修资金指导建账及补交、补提工作,联合有关部门和单位成立建账小组指导办公室,安排专人先后为市纪委、市检察院、市急救中心、市政公用事业局等50余家机关企事业单位提供上门指导建账服务,并协调6条房管热线协助售房单位进行建账。截至目前,已盘活近12亿元维修资金,其措施及力度均居全国前列。
为方便群众维修房屋,资金中心还在全省首家建立了施工、监理、造价审计单位备选库,全力打造安全便捷高效的维修资金群众服务平台;整合“长河热线”、“建国热线”等全市6条房管维修服务热线,统一维修服务标准及服务承诺,构建覆盖全市的房屋应急维修体系。
创新的举措、规范的管理、贴心的服务,赢得了社会各界的广泛肯定。济南出入境检验检疫局、济南四建(集团)有限责任公司、山东国际会展管理有限公司、山东北大资源地产有限公司等企事业单位,以及生产路湖滨苑小区业委会、花园路5号化纤小区业主委员会纷纷送来锦旗、感谢信,为资金中心的工作点赞。
今年上半年,资金中心主任张平收到了化纤小区业主委员会寄来的一封感谢信,感谢资金中心让化纤小区的楼房最终得到了维修。
原来,位于花园路5号的化纤小区是济南化纤总公司、济南八方锦纶集团有限公司等单位的职工宿舍,因企业破产已无力解决宿舍遗留问题。小区31栋楼的住房维修资金沉睡了十几年无法启用,住房维修成了难题,给居民生活带来诸多不利影响。业委会想支用维修资金进行维修,但原产权单位不配合建账,维修资金无法启用。经过资金中心积极协调市国资委和原产权单位,建账工作取得积极进展,住房维修问题顺利解决。
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