阳光法治架起服务群众新桥梁 - 齐鲁晚报数字报刊

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弘扬法治精神建设法治阳信

阳光法治架起服务群众新桥梁

2014年12月11日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　党的十八届四中全会《公报》阐述了全面推进依法治国的总目标,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。阳信县深入贯彻十八届四中全会精神,不断创新法治方式,进一步推进法治阳信建设,群众的知法水平和守法意识得到明显提高,政法干警的执法办案水平和质量有了较大提升,市民真切感受到阳光法治带来的公平正义和平安生活。
提供法律援助　打造“阳光司法”
　　翟王镇河北张村村民王某某父子俩就养老金问题发生争执。当事双方在村委会的主持下,达成协议:每月25日前由儿子向父亲王某某交付养老金1000元。但调解协议履行不久,王某某的儿子就以无力支付,导致夫妻闹矛盾为由拒绝履行义务。老人拿出法律服务便民卡电话联系了援助律师,王健律师了解到事情的来龙去脉后,提出免费代理此案,并向法院递交了起诉状,维护了王某某的合法权益。
　　今年年初,阳信县法律援助中心把进一步扩大覆盖面,近距离服务弱势群众作为首要任务。在县级单位设立了工会、妇联、残联、看守所、共青团等工作站；在全县10个乡镇办设立了法律援助工作站,打造了法律援助一小时服务圈,以保障困难群众能够及时找到法律援助受理站点。同时,积极响应“打通服务群众最后一公里”号召,依托基层村级调委会建设,设立了村级法律援助联络点,确保群众的诉求及时得到回应,有效保障了群众的合法权益。
　　为保证法律援助案件质量,该县司法局与各律师、法律服务工作者签订了办案责任书,强调了案件办理的任务和质量,规范了他们在办案中的行为。在此基础上,加强对援助案件办理的跟踪和监督,定期回访当事人,了解援助律师的工作情况。截至目前,未发生一起因法律援助案件引起的投诉,进一步增强了法治的公信力。

　　法律援助
创新检察宣告　打造“阳光检察”
　　日前,阳信县检察院刘洪波等6名检察官来到该县洋湖乡刀刘村,在该村村委会大院开起了流动检察宣告庭,对原村主任刘某贪污案中依法扣押的涉案款物的返还决定进行了公开宣告。
　　据了解,自去年检察宣告庭建成投用以来,该县检察院通过司法化程序公开宣告,让各方“面对面”接受事实和法律的论证,接受对法律的讲解。在推进检察宣告制度的同时,针对一些乡镇的群众距离检察院较远,农忙时来回不方便,即创新宣告形式,率先推出流动宣告庭。“办案检察官就该款项返还决定面对面向群众公开进行宣告,一对一释法说理,使群众不但对该案的处理有了详细了解,而且对剩余涉案款的发放返还进行了现场监督,有效提升了检察执法公信力。”阳信检察院研究室主任常明明说。
　　此外,阳信县检察院积极探索检察权运行新机制,创新实施了抗辩式审查逮捕模式。该县检察院从改变传统审查逮捕模式,增强审查逮捕工作的抗辩性入手,探索试行将抗辩式审查模式引入审查逮捕工作。经调研制定了《办理审查逮捕案件公开听取意见暂行办法》,将除国家法律规定允许公开的刑事案件全部纳入到抗辩式审查逮捕模式,通过检察机关、侦查机关及案件当事人三方共同参与,完成了审查逮捕案件抗辩式审查制度设计。
　　“我们就是要在重大疑难复杂及群众矛盾难以化解等热点案件中引入控辩双方即侦查机关、犯罪嫌疑人及辩护人的抗辩,做到全面兼听,在化解社会矛盾的同时,更坚实地守住防止冤假错案的底线”。阳信检察院侦查监督科科长郑崇智介绍,今年以来,运用抗辩式审查逮捕模式共办理各类刑事案件73件,将审查逮捕案件中的17起涉检信访隐患及时消灭在萌芽状态。
　　文艺普法
发布裁判文书　打造“阳光审判”
　　流动检察宣告庭
　　一趟趟跑法院查看诉讼档案曾经让很多当事人和律师苦不堪言,为此,阳信法院制定了《裁判文书上网实施细则》,对公布范围、上网时间、上网程序、文书制作、公众沟通等制定标准化流程,明确裁判文书上网发布的责任机制,坚持“不上网文书”须经分管院长审批制度。
　　阳信法院开通的司法公开网站是审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开的统一平台,并提供了便捷的检索手段,可按案件类型、案号、审理日期和关键字进行搜索,并提供PDF下载服务,为当事人的检索查询提供快捷高效服务。
　　针对热点案件,如何畅通案件信息公开的“最后一公里”?该县法院一方面从网络平台,如网站、微博等进行搜索,另一方面从信访渠道,如来信来访、院长信箱等进行搜索,以确保最大限度地了解公众对上网文书的各种评价。截至目前,阳信法院对网友评论并@该院官方微博的裁判文书方面的建议,及时回复15次,回复内容被转发6次,评论2次。对收集到的评价按照紧急程度和责任主体分别在1日、3日、5日内移交相关业务部门,对于存在的问题,相关责任人和部门及时进行纠正,并在第一时间作出答复。
　　对于社会反映的舆情,建立案件风险舆情评估机制,重点对舆情进行跟踪处理,对点击量过高的某类案件或某个法官的案件进行监测分析,对反映出的审执问题及时进行总结,对个别承办法官进行提醒。密切关注重大敏感案件裁判文书上网后的相关舆情,及时与媒体、公众沟通,通过电视、报纸、网络等媒介,及时消疑解惑。

夯实“三大工程”　打造“阳光治安”
　　法官入户解民忧
　　阳信县公安局为维护团结、稳定的社会形势,大力实施“严打声威的创建工程”、“维稳尖刀的锻造工程”和“智慧天网的加密工程”,群众的安全感和满意度明显上升。
　　“严打声威的创建工程”,巩固平安和谐的治安秩序。该县始终保持对各类违法犯罪行为的高压态势。今年以来,共破获各类刑事案件596起,刑事拘留442人,逮捕124人。深入开展烟花爆竹“打非”活动,对重点人实行了户籍化管理。深入排查整改道路交通安全隐患,查处各类交通违法行为74287起,整改交通安全隐患3处,破获交通肇事逃逸事故30起,实现交通肇事逃逸事故“零积压”。
　　“维稳尖刀的锻造工程”,维护团结、稳定的社会形势。该县针对聚众滋事、邪教组织等治安难题,组成维稳处突行动小组,制定工作预案,针对性地培训。同时,结合武器警械使用专项训练,组织进行了反恐训练和演练,提升快速反应、整体协调能力。严厉打击辖区邪教活动,今年以来共打击处理“法轮功”习练者2人、“全能神”习练者8人。
　　“智慧天网的加密工程”,完善密集高效的监控网络。该县把“天网”工程建设作为动态化、信息化条件下打造社会治安防控体系的重要载体,全力完善和维护城区天网,扎实推进和密织农村天网。截至目前,该县先后投资3000余万元,建成高清卡口70个、电子警察17个,安装治安监控探头300多个,完成了“天网”三期工程建设,在全县形成点线面结合的监控视频防护网。今年以来,“天网”工程直接或间接协助破获各类案件368起,占破案总数的75.1%。

　　智慧天网

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