不怕公路亏损,就怕账目糊涂
2014年12月24日  来源:齐鲁晚报
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     不少人之所以一提到收费公路延期就恼火,很大程度上还是因为相关账目不透明,拿不出真正让人信服的理由。如果真的能够做到一桥一路都有明细账目,即便有延期或者收费标准提高,相信舆论的压力也会得到很大的缓解。
  昨天上午,交通运输部在其官网上晒出了2013年全国收费公路账本,其中全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元,总支出为4313亿元,总体亏损661亿元。
  看看账本上的这几个数字,让人感到颇有压力,既然按照现在的收费情况连账都还不清,似乎延长收费年限或者提高收费标准也就成了顺理成章的事。若是亏损的状态一直持续,恐怕那些收费公路再也没有了免费的可能。于是人们不禁要问,被当做“香饽饽”的公路建设运营,为何总是“入不敷出”,到底是账算得有问题,还是相关主体经营不善所致?
  既然是晒账本,最该达到的效果自然是让公众看得明白。而这些公报中的数字,前面都带着一个“总”字,虽然各个项目都很齐全,数字也对得上,但总给人一种“青菜萝卜一筐装”的感觉。说到底,纳入交通部统计的每一条路、每一座桥、每一个隧道,情况都是不同的,而人们最想知道的,则是与自己关系最密切的“那一段”,究竟经营情况如何,是否真的需要提高收费标准或延长收费期限。按理说,总账目必然是由单个账目整合而来,那公布账目明细在技术上也就没什么难度了。
  这些年来,人们之所以一提到收费公路延期就恼火,很大程度上还是因为相关账目不透明,拿不出真正让人信服的理由。如果真的能够做到一桥一路都有明细账目,即便有延期或者收费标准提高,相信舆论的压力也会得到很大的缓解。但现实情况是,一些收费路桥经营主体面对公众的追问,总是敷衍搪塞,自从出台节假日费用减免政策以来,更是习惯于拿这个当借口。长此以往,公众难免心生质疑:到底是不是真的亏损?即便确实亏损,是让利于民了,还是成本支出太高?
  在这个追问的过程中,人们期待政府能够发挥监管、督促作用,而不是一味帮经营主体收拾残局,把亏损转嫁为公众的经济负担。其实这个问题不光存在于收费公路领域,类似供水供电、地铁公交等公共服务,在产业化的过程中都面临相同或相似的问题。作为“运动员”的经营主体,凭借垄断地位做起了稳赚不赔的“生意”,而作为“裁判员”的相关部门,则处处为“运动员”提供无微不至的关照。因为有政府帮着收拾残局,即便经营主体真的有扭亏为盈的可能,恐怕也没有动力做出改变了。
  面对公众对涨价或收费延期的不满,地方政府以及相关领域的主管部门应该考虑到,仅有一本亏损账恐怕说服不了公众,唯有实现更大程度的公开透明,才能为新政策的实施铺平道路。

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