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网上拍卖公车,烟台仨月办3场
透明公开,参与度高,网上拍卖备受关注,不过相关法律需要继续完善
2015年01月04日 来源:
齐鲁晚报
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本报记者 苑菲菲
经过两天的网络公开拍卖,烟台农商银行114辆公车被竞买人“抢购一空”。2014年10月份,烟台首次以网络竞拍方式拍卖市直机关淘汰的34辆旧公车。接下来两个月时间,又进行了两场网上车辆拍卖。网络拍卖存在哪些优势?有无假拍和围标?如何实现监管?记者进行了调查。
2014年10月17日,烟台市首批进行拍卖的公车开始对市民开放展示。这批公车前挡风玻璃上贴着拍卖单,上面注明了车型、起拍价格等信息。(资料片) 本报记者 韩逸 摄
34辆车仅一辆流拍 一面包车加价60次
2014年10月20日、21日,烟台首次集中以网络竞拍的方式拍卖了市直机关淘汰的34辆公务旧车,拉开了网络拍卖的序幕,此次网络拍卖仅一辆车流拍,其中一辆面包车被加价60次才拍走。12月19日,莱州法院在淘宝网司法拍卖板块上,拍卖法院处置的标的物红旗轿车,因竞买者在最后几分钟发力,拍卖延时三次,经过11轮竞价后被买走。
12月24日,烟台农商银行将全行114辆公车全部在鲁拍网上进行拍卖。据负责此次拍卖会的山东佳联拍卖招标有限公司副总经理王红宝介绍,此次拍卖是鲁拍网运行以来规模最大的一次。而鲁拍网是省内目前唯一一家网络拍卖平台,可为全省近400家拍卖企业提供网络拍卖。
公车网上拍卖时 2万多人线上围观
这3场拍卖,除了淘宝网司法拍卖外,其他2场均由拍卖公司在网络平台举办。网上拍卖不设现场,不少有意向参与竞拍的人担心,拍卖时摸不着相应的物品,只看网络晒出的照片会有差别。
对此,王红宝介绍,在网络拍卖开始之前,公司举行过为期2天的拍品公开展示,有意向参与拍卖的竞买人可以现场查看车辆的车况。而此前的两次拍卖,在拍卖之前也都允许现场查验车辆的情况。
王红宝说,公车拍卖前,委托方前期要做很多工作,把车辆的违法信息处理完、证件补齐后才会拍卖。二手车商或企业参与的话需要审核企业相关资质文件。网络拍卖对全社会都是公开的,委托人登录平台后可以监督全部拍卖过程,烟台农商银行车辆拍卖首日在线围观人数达到2万多人。
1 网上拍卖有哪些优势? 参与人数多,透明度高,是未来的发展趋势
对于此次烟台农商银行的公车网上拍卖,王红宝表示,在现场拍卖时,会有竞买人恶意串通的情况发生。现场的竞买人互相串通,以较低的价格拍下物品,甚至致使标的流拍。而将拍卖会放在网上,全国的网民都可以参与,透明度高、参与人数更多,可以有效防止串标的情况发生。
另外,王红宝称,受委托的拍卖机构,尤其是拍卖公车的拍卖机构,之前都要经受严格的把关,一般服务都比较到位,在拍卖过程中通过硬件和软件双重防护,可以有效保障网络安全,防止“黑客”攻击。
王红宝介绍,拍卖公司将拍卖会搬到网上举行,在未来会是一个发展趋势。“网络拍卖是2010年前后才逐渐开始的,因为网络拍卖时操作细节都是透明公开的,公车改革开始后,已经开始公车改革的企事业单位一般都选择委托拍卖公司进行网络拍卖。”王红宝表示,网上拍卖提高了交易效率,降低了拍卖成本和拍卖门槛,在一定程度上也可以节约成本。此外,网上拍卖可以让竞买人公平参与竞价,因此相比现场拍卖来说,网拍的溢价率更高,国有资产更容易得到保值。
2 是否会取代现场拍卖? 艺术品或者房产拍卖,拍卖师不可替代
对于网上拍卖能吸引更多人参与、防止串标等优势,另一拍卖公司负责拍卖的相关人士表示了肯定,但他认为完全取代现场拍卖是不可能的。“目前拍卖公司90%的业务仍然通过现场竞价的方式公开拍卖,传统拍卖毕竟有几百年的历史,机动车拍卖适合放到网上进行,但如果是房地产或者艺术品拍卖的话,拍卖公司一般仍然会选择现场拍卖。”
该人士认为,拍卖公司之所以会将拍卖会搬到网上,是数字化网络的发展趋势导致。机动车的拍卖会一般拍卖公司会选择网上拍卖,主要是一次拍卖的数量比较多,线下拍的话竞买人很多,现场会比较乱,不好控制。但如果标的物是艺术品的话,虽然网上拍卖能够节省场租,参与的人也会更多,但缺少了拍卖师这个拍卖会的灵魂所在,除了网站上介绍的那些字之外,没有人更好地针对某个标的物做解说,竞买人临时有什么问题也无法更好地沟通。在物品交接时,容易出现纠纷。而艺术品等标的物缺少了拍卖师,也不一定能成功拍卖。
3 如何实现有效监管? 行政部门还无法监督,相关法律需要完善
举办一场线下拍卖,拍卖公司需要提前做很多准备,要寻找合适的场地,提前组织预展,组织现场拍卖,拍卖时委托方和拍卖物资所属一方都要到现场监督拍卖。涉及到环保有关的拍卖,环保部门也会现场监督。另外,部分拍卖审计部门及相关鉴定部门还会到场。
而线上拍卖的话,监管如何进行呢?对此,有拍卖公司的拍卖人员介绍,因为在线拍卖的相关法律还不完善,所以除了让大众登录拍卖平台监督之外,行政部门还没有对线上拍卖形成有效的监督。
有拍卖行业的人士表示,参与网上拍卖的竞买人交纳保证金后,仍然要和拍卖公司线下签订相关协议。目前《拍卖法》对于在线拍卖没有具体规定,所以有的在线拍卖类似电子商务的性质。因为目前所有的拍卖,不管线上线下,都要符合《拍卖法》规定,委托拍卖公司来进行。此外,无论是国内还是国外,网上拍卖目前都没有一个比较成熟的能够供参考的经验,对于非拍卖企业进行的拍卖活动,怎样做到有规可依,同时又能让从事网上交易的企业有一个相对公平宽松的经营环境,是需要解决的问题。
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