出租车改革不能“一停二看” - 齐鲁晚报数字报刊

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出租车改革不能“一停二看”

2015年01月12日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　我们关注出租车行业的改革,不仅仅是因为我们作为消费者将受益于专车服务,更在于出租车行业的改革越来越像一块“试金石”,考验着全面深化改革能否顺利推进。

　　基于互联网技术的专车服务,像鲇鱼一样搅动了各地的出租车市场。不同利益方对此新生事物表现出了不同的态度,一些地方的客管部门认定专车为“黑车”,围堵严查忙不迭。而在市场上,服务好车况好的专车得到了越来越多的欢迎。前有叫停,后有叫好,专车何去何从一时成为僵局。
　　虽然管理部门习惯于“一刀切”,舆论仍然希望专车能冲破行业垄断,跑出一条生路。各级媒体接连发文,明确提出应当打破出租车号段控制,取消出租车公司的暴利模式。网络之上,“挺专车”的声音更为响亮。无论接受与否,专车已经成为引爆出租车行业改革的导火索。
　　如果能从部门利益当中超脱出来,管理部门应该比其他人更清楚,当前出租车行业普遍存在的打车难、服务差等问题都是垄断经营结出的恶果。当然,他们也更清楚唯有改革才能根除顽疾。互联网技术对传统产业的颠覆,在很多领域都能看得到,出租车行业也不会例外。明知科技不可阻挡,改革是大势所趋,却流露出不愿改的抵触情绪,其中可能有胆识不足的问题,但最根本的原因还是跳不出利益固化的藩篱,也就是说舍不得改。专车入市之后,牌照管制、价格管制、数量管制都将成为虚设,审批权也就随之贬值了,他们的职能也不得不由管制型向服务型转变。对一些地方的管理部门来说,这可能是个非常不情愿的转身。
　　交通部虽然肯定了专车软件“具有一定的积极作用”,但是仍在“调研”之中,并没有谈及出租车行业的体制改革。可以想见,各方围绕改还是不改的角力正在进行。此时,我们关注出租车行业的改革,不仅仅是因为我们作为消费者将受益于专车服务,更在于出租车行业的改革越来越像一块“试金石”,考验着全面深化改革能否顺利推进。如果针对出租车行业的改革都绕不开既得利益的阻力,面对那些更难啃的“硬骨头”,改革就有可能成为“耍花枪”。
　　当前,普惠式的改革已经越来越少,几乎每一项改革都会引发权力的再调整和利益的再分配。如果都抱着受益才叫好“吃亏”就叫停的心态看改革,那么改革的动力就可能被少数人消解掉。中央把今年定调为“全面深化改革的关键之年”,提出“气可鼓而不可泄”。出租车行业的改革正是群众参与、社会支持、舆论期待的一项改革,这样的改革没有理由一停二看,必须一鼓作气打破僵局。这就需要相关部门多一些责任担当,多一些大局意识,让改革从我做起,推动出租车行业冲过这道坎。

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