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新能源公交车涨价几成定局
有代表提出部分运营成本应由政府承担,不能转嫁到消费者身上
2015年01月12日 来源:
齐鲁晚报
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【PDF版】
听证会现场。
1
三项运营成本支持公交涨价
@网友评论
近年来,随着燃油、燃气等燃料价格的不断攀升和劳动力价格等成本的大幅增加,使得滨州市公共汽车公司运营成本出现了倒挂现象,加之公司近期逐批更换了大量的新能源车辆,而且,为政府承担的公益性任务较重,财政补贴又严重不足,造成经营压力不断加大。
听证会现场,市物价局负责人针对滨州市城区客运公共汽车价格调整的必要性提出了系列依据:一、由于财政专项资金补贴不到位,公交汽车公司仍需承担部分还贷付息的费用支出。参照《滨州市城市公共汽车客运定价成本监审报告》分析确认,2013年滨州市公共汽车公司财务费用为357.33万元,其中利息支出378.57万元,利息收入23.11万元。二、为了亮化滨州,方便市民候车,自2013年公交公司共投资958万元,制作安装了160余所新颖别致、造型美观,体现滨州人文风貌的公交候车亭,这项投资利息支出,亦成为影响成本变动的因素之一。三、据初步统计,全市城区符合条件,已办理老年免费乘车证的老年卡为17437人(含爱心卡),全年免费乘车约273万人次(老年人和残疾人),公共汽车公司仅此项减少收入达273万元。
9日上午,规范滨洲城区公共交通汽车客运价格听证会召开,来自各个阶层的22名代表参与了听证会,并表述了意见。滨州14年未涨价的公交车涨价已成定局,新能源空调公共汽车统一票价由之前的1元每人次涨至2元每人次。
本报记者 李运恒
2
部分成本应由政府承担
对于这三项运营成本,来自滨州职业学院的讲师李燕提出了不同看法。她认为,在购置新能源公交车过程中,由于财政补贴不到位而给公交公司增加的378.57万元还贷付息的费用支出应该由政府承担,美化站点、提升智能调度支出的958万元也应该由政府承担。由于承担公益事业,公交公司每年因为免费乘车的减少的273万元收入,根据各级政府优先发展公共交通的意见,这个也应该由政府承担,不应该由公交企业承担,当然也不能转嫁到消费者身上;其次,公交公司运营成本的增加,有些应该由公交公司承担,除了方案里提到的财政补贴、车票收入、汽车广告及站名收入之外,公交公司还有租车业务、汽车维修、旅游等收入,所以公交公司也应该通过加强管理来减少运营成本,扣除以上两因素涉及成本,才应该是由消费者承担的成本。
而来自滨州市政协社会法制委的李新珍则表示,她在听证会召开之前亲身体验了公交车,并做了相应的调查,她认为涨价也是有必要的。她介绍,目前社会发展速度很快,公交车也是不断更新,成本不断增加,目前市区的公交车舒适度比较好,而且新能源的车辆比较多,城市形象提高了,运行成本的提高是可以理解的。
3
大多数代表支持第二方案
另据统计,目前我省有11个地市已开通了城市空调公交车运营线路,执行票价标准也均调整为2元/人次,而滨州市城区现行的1元/人次的公交客运票价,在省内地级市中属于较低水平。
从听证会上各方代表的发言来看,对于方案二的支持度较大。方案二即:城市客运公共汽车票价实行单一票制,在中心城区范围内不分里程远近,新能源空调公共汽车统一票价为2元/人次;普通公共汽车统一票价继续执行1元/人次。城郊客运公共汽车票价实行单一票价和分段票制相结合,滨州城区延伸至各乡镇(办事处)的公交票价,四环以内新能源空调公共汽车统一票价为2元/人次;普通公共汽车统一票价继续执行1元/人次,四环以外10公里以内增加1元;10公里至20公里范围内增加2元;20公里以上增加3元。
滨州市物价部门还对新方案实施进行了测算,三个方案中城市公交平均票价水平比现行票价分别提高0.795元/人次、0.795元/人次和0.461元/人次;城乡公交平均票价水平比现行票价(实际执行价格)分别降低0.81元/人次、0.01元/人次和提高0.035元/人次。
多少年来,公交价格一直未变,给我们的出行带来很大的便利。如今要涨一块钱,我还是可以理解的。其实,换个角度想一想,公交这一项目本来就是个“赔钱”的买卖,如果市民考虑一下公交投入的成本,或许心里就容易接受了。 ——网友“柒歌”
本人家门口就有公交车,虽然公交车有时不准时,但我认为坐公交车经济又实惠还方便。平时上下班、逛超市,全都是做公交车。可是现在说要涨价到两元,我觉得很不理解。公交车本来就是政府惠民的一个项目,不应以盈利为目的。
——网友“飞得快”
现在都提倡低碳环保出行,政府也广邀有私家车的市民乘公交出行,但如果一定距离内乘公交的成本还不如开车划算,那我还是开车算了。
——网友“凌云漫步”
空调车涨价不是不可以,但有的空调车却不开空调,尤其是夏天的时候。希望公交公司加强监管,不要让我们老百姓花冤枉钱。 ——网友“小熊”
公交车提价到两元,说实话并不高,但是提了价我们都习惯性想着公交车车身是不是更美观了?司机个人服务素质是不是更好了?车座是不是到冬天更换更暖和的坐垫......希望提了价能真真实实看得到、感受得到变化。
——网友“时光染指间”
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