7日,在德国慕尼黑,德国总理默克尔在第51届慕尼黑安全会议上讲话。新华/路透
德国: 乌危机新方案可能下血本
去年,德国外长施泰因迈尔提出“有为外交”理念。去年的慕尼黑安全会议上,德国总统高克和国防部长冯德莱恩先后表示,德国已准备好承担更多国际责任。时隔一年,冯德莱恩在本届慕尼黑安全会议上对德国具体如何实行“有为外交”作出解释,分五个方面阐述德国希望通过合作在国际事务中发挥领导作用,包括合作发展、合作应对冲突等。
乌克兰危机爆发以来,美欧对俄实行多轮经济制裁,西方与俄罗斯关系跌至冰点。在此背景下,与俄罗斯经贸关系密切的德国,以及与普京私交“还不错”的默克尔,被外界认为可能成为西方同俄罗斯沟通的桥梁。过去一年多来,默克尔与普京电话联系不断,虽未能消除分歧,但至少沟通渠道仍在。舆论认为,虽然美国姿态强硬,但西方与俄罗斯的关系总体上并没有跌入“新冷战”深渊,这在一定程度上受益于默克尔的理性。
现阶段,尚不清楚德法合推的方案具体内容,但可以肯定的是,政治解决、早日停火是重要条款。有分析人士猜测,此次德法可能“下血本”,以承诺乌克兰不加入北约甚至不加入欧盟为筹码,换取俄罗斯放弃对乌东部民间武装的支持。不难看出,在乌克兰问题上,以德法为代表的欧洲与美国的意见分歧和利益差异越来越大。
欧洲: 承受不起经济和战争风险
乌克兰危机爆发一年多,欧洲的态度也经历了数次变化,从一开始相对谨慎,到之后与美国合力制裁俄罗斯,再到现如今态度有所软化,主要原因有两点。第一,怕蒙受更大经济损失。德法等欧洲国家与俄罗斯经济联系过于紧密,在天然气层面依旧对俄十分依赖,而为了制裁,很多德法大企业要撤资,包括西门子等一些大企业及法国的金融企业、核心汽车企业,损失很大,而俄手中的“断气牌”对欧洲一直是如鲠在喉；第二,怕卷入更大军事冲突。目前乌克兰东部战事僵持不下,乌政府军似有被压制迹象,一旦美国武器进入乌克兰,战事扩大,欧洲将面临与俄撕破脸甚至被迫卷入冲突的危险。
因此,与乌克兰地缘临近的德法乃至欧洲,在维护自身利益上肯定比美国要考虑更多、更现实,在乌克兰尽快实现停火才是务实的选择,这就需要在对俄罗斯的态度上采取缓和手段,而不是一味地强硬对抗。正如默克尔7日在慕尼黑安全会议上所说:“我认为,更多武器不会带来乌克兰局势需要的进展,这一地区已经有大量的武器。我坚定地认为无法通过军事途径解决这一冲突。欧洲陷入分裂有损所有人利益。德国愿与俄罗斯共同构建欧洲安全,而不是同俄罗斯对立。”
美国: 聚拢欧洲伙伴打压俄罗斯
美国对乌克兰政府的真实态度很简单:我挺你,别怕俄罗斯,有我们呢。美国对乌克兰的支持其实有一个预设好的前提条件,那就是想当然地把欧洲与自己捆绑在一起。美国副总统拜登在慕尼黑安全会议上说:美欧现在必须作为一个整体和乌克兰站在一起,乌克兰需要我们的经济援助和支持。即使在战事紧张的情况下,乌克兰政府仍在推进改革。这是美欧必须坚定团结的时刻,不能允许俄罗斯重绘欧洲地图。
随后,美国国务卿克里立马“站台”,称奥巴马将很快决定是否向乌克兰提供杀伤性武器。一方面,美国明面上大谈“改革”、“民主”、“自由”,暗地里其实乐享乌克兰乱象带来的好处,给打压俄罗斯以堂而皇之的理由；另一方面,美国也希望通过借此聚拢一下“蠢蠢欲动”的欧洲盟友,重新构建自己的地区影响力。
默克尔此次访美,预计会试图说服奥巴马不要向乌克兰提供杀伤性武器,并且经政治途径为乌克兰局势降温,早日为乌克兰危机划上终止符。有分析人士认为,默克尔已与奥朗德达成统一战线,美国之行不会“温柔”了事。至于奥巴马会不会买账,只能说,他也有自己的考虑,对民主党而言,在乌克兰危机中对俄罗斯取得优势会成为2016年大选的加分项。 综合新华社消息
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