回购配套园,缓解入园难 - 齐鲁晚报数字报刊

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回购配套园,缓解入园难

市人大代表提建议,解决公办园与普惠园不足问题

2015年02月13日　　来源：齐鲁晚报

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　　市人大代表林光琳。本报记者　张晓鹏　摄

　　　　本报2月12日讯(记者　蓝娜娜)　随着城镇化进程加快,“单独二孩”政策落地,公办园与普惠园的数量不足以满足社会需求,中心城区配套幼儿园与适龄幼儿入园供需矛盾依然突出。对此,市人大代表、教育局副局长林光琳建议,回购配套幼儿园,以解决公办园不足的困境。
　　“据统计,2000年以来已建成的187所小区配套幼儿园中,有169所开园招生,还有18所闲置,其中有5所甚至被挪作他用。”林光琳介绍,已开办的169所幼儿园约有1500个班的规模,可提供4.5万个学位。其中,只有78所为公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,提供学位1.6万个,约占已建成总数的42%,其余91所为收费相对较高的纯民办幼儿园。
　　根据调查,其中有133所为出让地,大多数已经由开发商出售或租赁,用来举办高收费的民办园,这是目前主城区公办或普惠幼儿园资源不足的主要原因。“如果以上已建成的小区配套幼儿园能够全部认定为普惠性幼儿园,基本上可以满足今后几年由于城镇化推进、进城务工人员子女、单独两孩生育政策等因素带来的适龄幼儿入园增长的需求。”林光琳介绍。
　　对此,林光琳建议,由市城乡建设委牵头,建立长效统筹协调机制,做好幼儿园规划、建设和管理工作；推进城镇居住区配套幼儿园的回购、合作与认定工作,重点处理18所闲置及被挪用的幼儿园,以此可增加120个班、3600个学位,同时对已开办的91家收费较高的民办幼儿园采取相应的措施,促使其转为普惠园,解决入园贵问题。
　　“深圳市的有些做法很值得借鉴,比如深圳规定,由小区开发商兴建的配套幼儿园,必须与主体工程同时验收并无偿移交教育行政部门,否则不发楼盘预售许可证,这样就从源头上遏制开发商不建、缓建或不按国家标准建设幼儿园等违规行为。”林光琳说。
　　此外,在回购幼儿园资金方面,她建议政府部门应出台对开发商的制约办法,倒闭建成后一直闲置、挪用或高价开办民办园者,应成为公办园或普惠性幼儿园,使之有限资源充分利用。
建立0至3岁婴幼儿养育指导公益体系
　　“如今的80后、90后大都是独生子女,也步入了为人父母的年龄,当他们人生进入转折点升级为爸爸妈妈时,其实很大一部分人自己还没有真正的长大成熟。”林光琳说,尽管如此,盼望孩子成龙成凤也是每对年轻父母的心愿,因此健全落实0至3岁婴幼儿养育指导公益体系是非常有必要的。
　　对此,她建议,在媒体节目中设立“宝宝成长”专题节目,内容涵盖适合孩子们听的音乐、故事、儿童心理教育专家的讲座、科学喂养知识,通过广泛性的知识普及,让年轻的父母学习更多的育儿方法。同时,发挥社区教育的作用,推进社区学校、社区教育中心建设,建立孕产妇档案,进行跟踪服务,送教上门,在社区开办讲座,给年轻的父母建立学习交流平台。
　　建立志愿者智库,从医学、心理、教育等方面建立人才库,为社区开展宣传教育提供专家支持,以政府购买服务的方式,保障其公益性。此外,还应建立信息交流平台,开通“青岛全民学习网”,建立网上学习平台和电话咨询预约专线。此外,通过政府购买服务的方式,设立市级专项经费,并建立定期调整机制,用于资源开发、教育设施和医疗卫生教育人才资源建设等。
(本报记者　蓝娜娜)

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