着力构建四大生态成就宜居幸福崂山
崂山着眼高端高效产业,力推经济升级
2015年02月13日 来源:
齐鲁晚报
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啤酒城改造后鸟瞰效果图。
购物中心效果图。
金家岭金融中心初具规模。
崂山区委书记齐家滨。
本报记者 陈之焕 本报通讯员 孙景军 任滨
经济生态:医疗、旅游、金融定位“高大上”
把深化改革作为工作主线,以“三大战略平台”为载体,以总投资1200亿元的150个重点项目为抓手,积极培育新的经济增长点,加快打造崂山经济升级版。抓住国家大力发展健康服务业的契机,创新崂山湾国际生态健康城开发建设机制,打造高端医疗、养老(生)、康复、旅游等健康服务业聚集发展的产业新城。
建设金家岭金融聚集区是国家和省市战略,依托新成立的管委会,加快啤酒城财富广场、环球金融中心、崂山2中等总建筑面积超过300万平方米的“五大板块”建设,确保投入使用金融楼宇总面积达到400万平方米以上。推进大协调,将金融聚集区建设主动纳入全国、全省、全市功能区建设布局,打造全国财富管理产业聚集发展的“特区”。
以青岛国际创新园为“样板”,全力推进新能源产业园、蓝色动力产业园等六大专业园区建设,实现国际创新园二期、海洋生物产业园全面竣工。
2015年是崂山旅游度假区实现市委市政府确定的“三年大变化”的最后一年,重点抓好崂山故事、崂山道乐等特色文化的恢复和传承,推动崂山道文化中心建设,恢复重建玉清宫,彰显崂山文化的厚重之处。
城市生态:村庄改造,城市化的生活更幸福
宜居城市、幸福生活,是群众的向往和期盼。要深刻把握宜居幸福城市建设、管理标准,让城市牵手文明,让幸福点亮生活,让每个人都为生活在崂山而自豪。
按照“研究一批、完善一批、改造一批”的原则,加快已启动的16个村庄改造项目建设,积极谋划推进张村河、崂山湾国际生态健康城等重点片区的村庄改造,促进人口向中心城区和其它三个街道驻地集中,加快破解城乡二元结构,以新型城镇化推动全域城市化。
加强规划引导,做好金家岭金融聚集区后台服务区控规编制工作,深化崂山湾国际生态健康城概念规划研究,加快完善“三大战略平台”基础设施配套规划,突出抓好崂山路二期改造、220千伏高压线入地等市政设施项目,优化城市空间格局。探索实施PPP模式,创新城管网格化巡防、管控体系,健全完善“3+X”城乡环卫一体化管理模式。
社会生态:依法治区,受约束的权力保障公平正义
法律是治国之重器。要紧密结合崂山实际,全面推进依法治区,努力把崂山区打造成为一流法治城区。要深入开展普法宣传教育,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,加强法治机关、法治街道、法治社区建设,使遵法守法成为全社会的共同追求和自觉行动。
深化行政执法体制改革,建立执法过错责任追究机制,坚决杜绝选择性执法、多头执法、执法违法等现象,提高行政执法效率和规范化水平。要积极稳妥推进司法体制改革,健全完善人民陪审员、人民监督员、诉讼当事人权利保障等各项制度,严格落实法官、检察官办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
要强化监督保障,进一步完善权力运行制约和监督体系,支持人大、政协按照法定职能,加强对执法司法、政府决策、民生项目推进落实等方面的监督,保障权力在阳光下运行。
政治生态:干部奖惩力度加大,制度管人风清气正
把抓好党建作为最大政绩,健全完善工作考核和责任追究机制,深入开展街道党工委书记党建专项述职,切实把基层党建抓在手上、落到实处。要加大人、财、物向基层倾斜力度,继续实施特色农业补贴政策,支持社区围绕“三大战略平台”寻求赶超发展的切入点,最大限度减少经济后进村、空壳村。
从严治党,重在从严管理干部。立足崂山干部队伍建设实际,加大干部提拔、交流和惩戒的力度。要筑巢引凤聚人才,牢固树立人才资源是第一资源的理念,创新引才、聚才、育才机制,大力实施“山海英才”工程,深化国有企事业单位用人用工制度改革,建设一支规模宏大、创新有为的人才队伍。
要坚持制度治党,围绕财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资采购、社区“三资”管理等关键领域,建立干部权力清单,建设全区统一招投标平台,做到用制度管权管事管人。
近年来,崂山区以“三大战略平台”为支撑,推动产业链不断向高端攀升,尤其是金家岭金融聚集区的确立和管委会的批设,标志着崂山区成为全国唯一的以财富管理为特色的金融核心区,为崂山区增创新优势、引领新常态提供了强力引擎。2014年,崂山区全年实现GDP470亿元,增长8.5%,金融业实现税收26亿元,增长41%。崂山区委书记齐家滨在接受本报专访时介绍,2015年是全面深化改革的关键之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,崂山区将着力构建四大生态化,打造幸福宜居的崂山。
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