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日照市人大代表、莒县城阳街道党委书记吴锡华

让外来居民享受同等待遇

2015年02月13日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报记者　彭彦伟　　　

　　刚刚过去的2014年,在完成社区化改造之后,部分村庄及企业被划分到开发区,莒县城阳街道实现固定资产投资19.1亿元,地方财政收入5.62亿元,人均纯收入达到19183.9元。面对新的一年,莒县城阳街道将试行大党委制,让外来居民享受与本街道居民同等的待遇。
自然村股份制改造
个人收入大幅增长
　　12日下午1点,记者见到了日照市人大代表、莒县城阳街道党委书记吴锡华,刚刚过去的2014年,城阳街道共落实过千万元项目16个,实际到位资金24.94亿元。在农业方面建成了两条产业带,现代农业初具规模。
　　2014年对于城阳街道来说也是具有时代意义的一年,经过近三年的撤村设社区后,为推动组织机构、村民居住、集体资产的有效融合,以西大街西关社区为试点,率先在全市实行了股份制改造,今年进一步扩大试点成果,在37个自然村推进了集体经济股份制改造,已有21个村完成了改造。村集体及个人收入都有极大增长。
成立社区大党委
外来户享同等服务
　　社区改造城阳街道作为日照市的一个试点,给农村的发展提供了很好的借鉴意义。“现在发展的软硬件设施已经基本建成,发展状态也非常好。”吴锡华说
　　城阳街道作为县区驻地街道,辖区内有大量县直单位和外来人口,如何统一管理,给他们提供更好的服务也是城阳街道一直探索的。
　　所谓大党委制,就是打破之前以户籍管理村民的模式,只有本街道居民才能享受到相关服务的弊端。实行大党委后,将撤销原有的村委,成立大的社区党委,只要在辖区内居住的居民,愿意把户口落在该社区的居民都可以享受到与本街道居民同等的服务。
　　而改造之后的社区大党委将没有管理权力,只有服务义务。“就和现在的小区物业差不多,只负责给社区居民服务。”吴锡华说。
　　社区党委将成立党支部和社区居民委员会,只要户口在该社区的都有资格参加竞选。都有资格参与小区的管理工作。

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