年内新增3万城镇户籍人口 - 齐鲁晚报数字报刊

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年内新增3万城镇户籍人口

今年将全面落实户籍新政,农村进城人口实现“两头甜”

2015年03月09日　　来源：齐鲁晚报

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　　报告原文
　　推进农业转移人口市民化。全面落实户籍制度改革意见,吸引有能力、有意愿的农业转移人口转为城镇居民,与城市居民享受平等的公共服务。年内新增城镇户籍人口3万人左右。
本报记者　刘光斌　
　　自2014年10月1日正式在淄博推进的新一轮户籍制度改革,被认为是淄博新型城镇化的关键措施。3月8日,在市第十四届人大四次会议上,代市长周连华在政府工作报告中强调,2015年将全面落实户籍制度改革的意见。市政府党组成员、淄博市公安局局长、党委书记丁冠勇对此给予了解答。

新增的3万人享全面市民待遇
　　政府工作报告中所提到的新增户籍人口3万人是如何界定的呢?
　　“常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率在统计方式上存在差别。即统计常住人口时,那些还没有落户当地但已经在当地居住6个月以上的居民也包含在内,而户籍人口城镇化,则指的是已经落户当地,具备了当地市民身份的居民。”丁冠勇解释说。
　　因此,政府工作报告中所提到的3万人实际上可与当地居民享受着均等服务,而那些虽是某城市常驻人口却并未落户的居民,目前在某些公共服务的享受上,仍与当地市民存在差距。现在,不只是淄博,全省很多地方也都意识到了两者之间的差别。
　　“目前,我们也正在按照去年印发的意见,全面开展落实工作。”丁冠勇介绍说。

户籍新政考验城市承载力
　　已经实施了5个月的户籍新政取消了大量的落户限制,住房面积和工作年限已经不再成为落户阻碍,农村居民甚至可以在落户城镇之后继续享受原先农村的部分权益,实现两头甜。但主城区并未迎来落户的小高潮。“2014年,主城区张店的城区迁入人口增长速度比往年略高,增长幅度与往年大体持平。农业转移人口市民化需要一个过程,推进农业转移人口市民化,还需要加快城区配套公共设施建设及公共服务政策配套,同时进一步完善城镇医疗、失业、养老等社会保障制度,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面,逐步弱化城乡区别。”此前,淄博市公安局张店分局户政部门一位负责人在接受采访时透露说。
　　另据介绍,去年,淄博市公安局为方便户籍业务办理,曾经制定便民措施,大大缩减居民落户所用的时间。

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