人大代表提出,应对校园安全进行立法。(资料片)
城市交通依旧是人大代表们关注的热点话题。(资料片)
这70件议案中,涉及到财政经济方面的有22件,城建环保方面的有19件,农业农村方面的有3件,教育科学文化卫生人口方面的有6件,内务司法方面的有17件,立法方面的有1件,民族侨务外事方面2件。
议案内容涉及经济转型发展,环境保护、金融业发展、教科文卫、科技创新、城乡建设、道路交通、养老服务等经济社会发展的多个领域。
邵翠云等10名代表以及张玉宝等10名代表都提交了关于解决淄博部分小微企业融资难情况的议案,建议建立合理健康的融资环境,提高社会资金利用率。建立银行机构和担保公司风险共担机制。
杨光磊等10名代表提交加快划定生态红线设立生态功能保护区的议案,建议强化红线意识和底线思维,切实保护生态环境。
王剑萍等11名代表提交加快制定《校园安全管理条例》的议案,代表们建议行使淄博地方立法权,通过条例保障校园安全。
这些议案体现了广大代表对淄博经济社会发展的关心和关注,也体现了淄博与时俱进地丰富完善发展实干和以项目建设为纲的工作导向,对淄博加快建成更高水平、更高质量的全面小康社会将产生积极的推动作用。
环保 实施环保治理区域联动
刘其永等10名人大代表认为,在污染防治中,如果只有一地提高标准,不管提高到什么标准,都无法根本改变环境质量。因此,应实施环保治理区域联动机制。
他们提出,行政区划有边界,但流水、大气无边界。虽然淄博市在环境治理上花费了大量的人力、物力和财力,但由于周边地市环保治理工作不能同步,淄博市污染问题却未能达到期望的目的。“从我市的东临青州市、西邻邹平市的烟囱冒烟,就可以看到不同地区的治理标准是不同的。”
对此,他们建议政府积极向上呼吁,让省级政府建立各地市统一规范的环境治理执法标准。同时,统一新建项目的审批标准,不让污染企业在区域转移以后再继续污染,以实现大区域联动防治。
教育 对校园安全进行立法
王剑萍等11名人大代表提交了“关注校园安全,加快制定《校园安全管理条例》”的议案。他们认为,青少年的健康成长离不开法律,对校园安全进行立法,规范社会与学校的管理行为,合理划分社会、学校、家长及当事人的责任和义务,明确规定人身损害事故的处理办法,做到权责分明。
“建立心理健康教育指导委员会,负责检查和指导中小学心理健康教育机构和队伍建设。心理健康教育的开展及成果,及时研究解决心理健康教育存在的问题。”他们建议,中小学应成立心理健康教育室,具体组织实施心理健康教育,讲授心理健康教育课程,进行心理咨询,并开展丰富多彩的心理健康教育。
企业融资难 引导银行机构降低合作门槛
融资问题与小微企业发展息息相关。业内人士表示,小微企业由于规模小、盈利能力较弱、经营不稳定等原因,融资难的问题一直困扰着小微企业。 对此,邵翠云等10名人大代表提交了《当前我市部分小微企业融资情况的建议》。他们建议政府督促各金融部门,尽快落实国务院及银监会为缓解小微企业融资成本高问题出台的“借新还旧”、降低利率、清理不合理收费、提高审批和发放效率等政策。“同时,建议对小微企业在明晰房产、土地产权方面出台相关优惠政策,保证企业融资质押资本,逐步将企业担保链进行解套。也应鼓励引导社会资金投资微企相关平台及服务体系建设,多渠道解决小微企业融资的问题。”
张玉宝等10名人大代表建议,应发挥金融监管部门作用,引导银行机构降低合作门槛,扩大与融资性担保公司合作范围,建立银行机构与担保公司风险共担机制。
医疗服务 建议农村卫生室 配备医保POS机
市人大代表孙守年等人向两会提交了《关于给农村社区医疗服务网点配置医保POS机的议案》,孙守年认为,持城镇职工医保卡者,不应仅局限于中心城区,很多农村社区也有大量持医保卡就医的群众。但是,农村卫生室因为不配备医保POS机,给这一部分居民生活带来不便。
孙守年建议,为保障农村医疗服务网点的健康发展,充分发挥这些网点便民利民的职能,建议给农村卫生室配置医保POS机。给居民提供更多的方便和更优质的服务,把好事办好,让更多百姓看病更顺畅。
治堵 昌国路东段应 按西段标准拓宽
孙守年等12名市人大代表提交了将昌国路东段按西段标准加宽的议案。他们介绍,昌国东路两侧施工车辆、配货车辆乱停乱放现象严重,人车混行,交通拥挤。救护车、消防车等急救车辆遇到堵车,往往耽误救助最佳时机。
对此,他们建议交通管理部门或相关路段管理部门,将昌国路东段按西段标准加宽到东外环路,并加强责任感,加大管理力度,依法治理,做到有人管,管得好,路畅通,便群众。
铁路 对张博铁路 进行电气化改造
此外,还有10名代表提出对张博铁路进行电气化改造。铁路电气化改造作为一种相对成本低,大容量的绿色交通系统,是解决交通拥堵问题的有效途径,对强化公共交通主体地位,提高中心城区的辐射作用,将起到十分重要的作用。对此,建议充分利用现有铁路资源,规划论证对张博铁路进行电气化改造并力争尽快实施,加快区县间的融合和联接,实现各区县的同城效应。
本版稿件除署名外 由记者臧振 唐菁 樊伟宏采写
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