老人在养老院下棋娱乐(资料片)。 本报记者 姜文洁 摄
2013年底,淄博有老龄人口(65岁以上)近80万人,占总人口的19%,老龄化全省排第三,预计2015年淄博老龄人口接近90万人。人口老龄化程度不断加深,对淄博市经济社会发展和社会保障带来严重挑战。养老问题成为代表、委员关注的焦点之一,他们建议加强淄博市社会养老服务,打造社区居家养老服务圈。
本报记者 唐菁
市人大代表、淄博昆仑水产有限公司总经理邵翠云: 放宽民办养老机构扶持政策限制
市人大代表邵翠云介绍,近几年来,淄博出现了许多民办养老机构,但普遍存在投入大、回收周期长、利润低、风险大,开办养老机构门槛高等问题。
省、市养老服务体系建设专项资金资助项目实施方案要求,新(扩)建养老服务机构项目,要提供立项批复、施工许可证;国家新《养老机构设立许可办法》也要求,新设立的养老机构须提供建设单位竣工验收合格证明、公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见等。这样一来,对于大多租赁用房开办养老机构的,不仅享受不到政策扶持,而且在下一步养老机构重新许可中,面临着提供不齐手续而被取缔的情况。因此,她建议,进一步放宽扶持政策的限制。
市人大代表、淄川龙泉韩庄村党总支书记、村主任褚全德: 每个人口上千村居建一处养老院
“几十年来从事基层工作,比较了解现在农村存在的问题,尤其是现在农村外出打工的劳动力增多,留守老年人的养老问题亟待解决。”市人大代表褚全德说,指望子女养老不能完全解决问题,希望政府扶持建设村集体组织的养老机构,解决留守老年人的养老问题。
褚全德建议,在农村养老机构建设的项目审批中,简化手续办理,给与更多政策方便和扶持,目前民政部门对每张床位都有床位补贴,这部分资金最好在项目建设之初就落实到位,加大开办农村养老院的积极性。“针对每个村的具体情况,根据老年人口,最好每个人口上千的村或者一片区域,建立一处养老院,解决该片区的老年人养老问题。”
市政协委员、淄博宏仁堂医药连锁有限公司董事长张超: 建服务平台方便老人居家养老
目前,淄博市居家养老服务还处于起步阶段。对此,政协委员张超建议,筹划建设市级居家养老信息平台。
为防止独居老人在家出现突发状况,寻求快速帮助至关重要。可仿照江苏常州、浙江杭州、四川攀枝花等城市的做法,依托全国民政公益热线12349,建立了市级12349居家养老服务平台,结合老年人的特点,采用一键通形式简单的操作,为老年人提供快速且有效的应急服务。当老年人有服务需求时,可在家拨打服务平台,平台会根据老人的需求,组织有经营资质的服务企业,上门为老人提供生活照料、医疗保健、家政便民、心理慰藉、法律咨询、娱乐学习等服务。
还可以探索建立老年人基本信息数据库及养老服务机构大数据云平台,通过搭建信息化数字平台,为政府购买服务提供数据支持。
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