消除“暗门”,亮出“家底”
滕州52个单位“晒”权力清单
2015年04月08日 来源：
齐鲁晚报
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本报枣庄4月7日讯(记者 张冬梅 实习生 李新会 通讯员 王伟) 根据国家、省和枣庄市关于推行行政权力清单制度工作的安排部署。滕州市建立行政权力清单制度工作,从去年9月上旬开始历经6个多月的时间,目前行政权力清单已编制完成,并向社会公布。
据滕州市机构编制委员会办公室副主任孔庆民介绍,2014年9月2日,正式启动推行行政权力清单制度工作。全市各有关部门、单位,着手进行自行清理和统计上报工作。至10月中旬,全市应纳入清理规范和调查摸底的单位67个,除去6个省市垂直管理部门和9个“零报告”的部门,共有52个单位清理上报了行政权力事项,汇总各类行政权力事项5770项。从权力类别看,行政审批149项,行政处罚4764项,行政强制247项,行政征收40项,行政给付15项,行政裁决8项,行政确认53项,行政奖励29项,行政监督256项,其他权力209项,初步完成调查摸底和自查自报工作。从去年10月下旬开始,滕州市多部门,抽调专人组成审核工作组,进行联合审核。“行政权力清单包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等10类权力,从5770项精简到4562项,关键是走好了清权、减权、优权、制权这四步。”
据了解,在减权方面,滕州市对没有法定依据的权力事项一律取消。对内容相同或相似,具有前后环节反复核准、审查、确认等情况的权力事项,按照简化环节、优化流程的要求进行整合。按照有关程序,滕州市编办将行政权力清单递交滕州市法制办,滕州市法制办对各类行政权力事项逐条逐项进行合法性审查,并逐一盖章确认。根据滕州市法制办合法性审查情况,最终确定滕州市52个单位行政权力事项共4562项,从权力类别看,行政审批149项,行政处罚3619项,行政强制146项,行政征收28项,行政给付26项,行政裁决7项,行政确认59项,行政奖励45项,行政监督291项,其他权力192项。“行政权力清单包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等10类权力,从5770项精简到4562项。”孔庆民说道。
记者了解到,滕州市推行行政权力清单制度,消除权力“暗门”,亮出了“家底”数,但并非执着于数字,关键是看推行后权力运行是否规范便民,以进一步优权、制权。对拟保留的权力事项,滕州市直部门及单位编制了权力运行流程图,为权力划“跑道”。此外,这次公布的全市行政权力清单,将按照法律、法规、规章及有关规范性文件修改变动等情况,实行动态管理,及时调整,随时向社会公布。目前,行政权力清单已对外公开发布,行政权力清单公布后,清单以外的权力将不得再行使。
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