年内试点驾照自学直考 - 齐鲁晚报数字报刊

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年内试点驾照自学直考

预计7月全面铺开,或首先覆盖重新考证的司机

2015年04月17日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点,记者从近日召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉。据悉,全面深化公安改革涉及的110余项举措,目前已经分工到各警种和部门。
深圳已试行自主预约考试
　　据公安部党委委员、政治部主任、公安部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源介绍,年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试,重大疑难案件听取检察机关意见和建议制度等多项改革试点工作。
　　据了解,这些试点工作有可能在7月份全面铺开。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示,这些措施不但便民,如果做得好,还能提高驾校的教学质量,提高考试的廉洁度。
　　范立介绍,目前深圳已经在试行自主预约考试。范立认为,要实现自主预约考试,需要公安部和交通部两个部门合作一起推行。交通部门负责驾校的资格管理,交管部门负责驾驶证的发放。推行自主预约考试之后,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学,就可以自己再寻找不要钱的学车地方,驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时,比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试,既方便学员,也能提高驾校的培训质量。同时,也能堵住驾证的腐败问题。
　　对于自学直考,范立表示,针对驾驶证被吊销,或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。范立说,像异地考试更是一项很好的便民政策,能让学员多的地方到学员少的地方考试,加快拿证的进度,同时也能减少腐败问题。

驾校学费“破万”,上市驾校毛利率超50％
　　截至2014年末,我国机动车驾驶人已突破3亿人。青岛去年新增加19万名司机,按照驾考收费每人3800元算,驾培市场的年产值高达7.2亿元,目前这个大蛋糕是由69家驾校来共享。如果允许直考驾照,青岛驾培市场将发生不小的变化,私人教练、陪练或将大量涌现。
　　不过,一方面是驾校收费近年持续上涨,部分城市2015年的学车价格突破1万元,“上市驾校”毛利率普遍超过50％；另一方面则是一些地方屡屡上演“驾考腐败”,考官违规收受的“驾考红包”达到千万元之巨。
　　在上海,与2011年年初相比,多家大型驾校的普通Ｃ1照学车费,已从每人不足4000元涨至今年春节后的1万元左右。在上海规模较大的巴士驾校的多处报名点,销售人员表示,目前参加普通Ｃ1照“快速ＶＩＰ班”的学费为每人12500元。
　　记者梳理发现,目前,Ａ股已有多家从事驾培行业的上市公司或拟上市驾校,其毛利率均超过50％。以位于北京地区的东方时尚驾驶学校为例,其普通班收费均超过5000元,也有报价9800元、13000元的多种“贵宾班”。该公司披露的招股说明书显示,2013年营业收入达9．62亿元,毛利率为63％。位于安徽芜湖的上市公司亚夏汽车则披露,2013年其驾培业务毛利率为51％,驾培行业在交通运输业中堪称暴利。
39名考官被查后上缴“红包”2100多万
　　“驾培行业收费看似市场行为,但很多地方的审批环节还没有放开,驾培行业供给远不能满足市场需求,从而滋生出高价等乱象。”上海华诚律师事务所合伙人施莉珏说。
　　以近日宣判的广东湛江驾考腐败“窝案”为例,湛江市中级人民法院二审审理就查明,2008年至2012年前,湛江市车管所的39名驾考考官收受驾考考试人员红包,被查后合计上缴“红包”2100多万元,每科考试都有公开的“红包行情”:桩考100元、路考300元等等。
　　而北京、上海等地多名驾校学员反映,在暴涨的学费之外,驾校学车还有诸多隐性费用。“不给好处,就会在报名之后迟迟不笔试、笔试之后迟迟不上车、上车之后迟迟不路考。”安徽芜湖公交驾校一名学员说,驾校一直以“考位不足”为由拖延考试时间。无奈之下,他在准考证到期前,千方百计“托人”才终于能参加考试。
　　此外,近年来,各地严控驾校数量,学车排队现象加剧,驾校企业频现协会定价、大企业议价等“集体加价”风波。2013年年初新交规实施后,北京、上海多地驾校集体上调价格,一些地方驾校一月内涨幅超过1000元,理由同样是“考试难了,通过率降低了,成本提高了”。
　　　　据新华社、京华时报

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