建议民营企业自建或联建孵化器
2015年04月17日  来源:齐鲁晚报
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  济南迪亚高层次人才新药研发基地。 通讯员 张昊 摄
     实际上,高新区在民营孵化器建设方面已经做出了有益探索。自2010年,高新区开始尝试以济南高新技术创业服务中心带动民营企业孵化器建设,先后与济南迪亚实业有限公司、济南青年汽车电子有限公司和山东诚创医药技术有限公司等三家区内民营企业,联建了迪亚高层次人才新药研发基地、同科高层次人才新药孵化基地、诚创高层次人才战略新兴产业基地和迪亚医疗器械产业基地共计8.9万平方米,现已入驻科技企业200余家,其中5150高层次留学人才企业80余家。
  不仅如此,2011年,迪亚、同科两个基地正式通过山东省科技厅评审成为省级科技企业孵化器后,于2013年底再次成功跻身国家级科技企业孵化器行列。王思国认为,高新区民营专业孵化器的发展,对高新区生物医药产业的培育和济南药谷的打造,起到了重要的支撑作用。
  因此,政协委员王思国建议,市政府应出台相关政策,鼓励各种民营企业及其他市场主体自建或联建科技企业孵化器,政府在土地指标供给、立项及其它行政审批事项等方面给予优先支持和适当倾斜。鼓励在工业土地开发建设孵化器,按综合型工业用地出让,可以分割出售;积极引导民营企业充分利用闲置场地、楼宇创办科技企业孵化器,对符合建设要求的,在土地性质不变的前提下,允许改变房屋建筑用途。
  同时他还建议,要制定和实施税收优惠政策,引导民营企业和社会资本参股或投资孵化器建设;规范全市孵化器的管理和认定,强化孵化器的监督和考核;鼓励民营孵化器结合自身实际情况和类型,引进适合的社会中介服务机构和公共服务平台,为入驻企业提供各类专业化服务;同时鼓励民营孵化器设立天使投资、风险投资以及短期借贷等孵化基金,并采取股权投入或短期借贷的形式支持入驻企业发展;鼓励各种社会资本加入孵化基金,对于通过孵化基金进行股权投资及短期借贷所得,给予所得税减免支持。

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