公共服务政府不再“大包大揽”
下月起60项民生事项须向社会购买
2015年04月17日  来源:齐鲁晚报
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     本报4月16日讯(记者 李榕) 劳动就业、法律援助、养老服务、物业管理……4月16日,记者从全市预算绩效管理暨政府购买服务工作推进会上了解到,自5月1日起,和民生密切相关的5大类29款60项服务事项将由政府出资向社会力量购买,打破长期以来政府“大包大揽”的局面。
  据悉,政府购买服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。
  政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务事项和政府履职所需服务事项,突出公共性和公益性,重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目。《2015年政府向社会力量购买服务指导目录》,列举了5大类29款60项服务事项,其中,基本公共服务事项、社会管理服务事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他政府向社会组织购买服务事项5大类事项被列入目录范围。其中,基本公共服务事项包括基本公共教育类、劳动就业服务类、人才服务类、社会保险类、基本养老服务类、基本医疗卫生类等12项,涉及公益性就业、创业指导、公益性招聘、公共医疗卫生项目的实施与管理等事项。
  市直部门凡纳入指导性目录的公共服务事项,必须实施政府购买服务。并将适时动态调整目录,逐步增加购买内容。购买主体应通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式确定承接主体。
  此外,还将建立政府购买服务退出机制,对不能严格履行合同或绩效评价不合格的承接主体,拒不限期整改的,按约定及时终止合同;对弄虚作假、冒领财政资金的承接主体,3年内不得参与政府购买服务。


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