16日,全市农民工三项行动计划推进会议召开,就滨州市农民工职业技能提升、农民工权益保障、农民工公共服务共3项内容3年行动计划目标做具体任务分解。争取用3年的时间推动全市农民工职业技能水平有明显提升,合法权益得到有效保护,基本公共服务实现均等化和全覆盖,实现农民工工作质的转变。
本报记者 王领娣 本报通讯员 李树田
每年对农民工开展各类培训
农民外出务工遇到的首要问题就是找工作,而技能素质的高低决定着他们就业的稳定性和收入水平。首先要突出抓好面向农村拟转移劳动力的就业技能培训。要以就业为导向,强化实际操作技能训练和职业素质培养,使他们达到上岗要求或掌握一定就业技能,为进城务工打下一个好的基础。其次要抓好面向在岗农民工的岗位技能提升和转岗培训,使他们多掌握一门技能或使就业技能有进一步提升,提高就业稳定性和岗位转换能力。再次要抓好农民工创业培训,通过强化创业培训、实训和服务,提高创业成功率。同时,在各类职业技能培训过程中,要将安全生产、权益保障等相关知识纳入就业技能培训和岗位技能提升培训的必修课程,加强传染病防治等工作常识的培训,增强农民工依法维权意识和自我保护能力。
2015—2017年,力争每年对78710名农民工开展各类培训,其中,对73700人开展职业技能提升和创业培训,对5010人开展特色培训,使有培训愿望的农村转移劳动力都有机会接受一次相应的就业技能培训,使企业在岗的农民工普遍得到一次技能提升培训,使有创业愿望的农民工得到一次创业培训,确保无就业技能的农民工掌握一定就业技能,有就业技能的农民工就业技能有较大提升。
每年对78710名农民工开展各类培训
73700人职业技能提升和创业培训
5010人特色培训
到2017年农民工参加社保比例
80％
70％
同工同酬规范工资支付行为
50％
各类用人单位依法与农民工签订劳动合同,把用人单位招用工行为纳入法制化轨道。在流动性大、季节性强、用工时间短的行业,全面推行简易劳动合同示范文本。
推进农民工社会保险全覆盖行动计划,督促用人单位为在城镇稳定就业的农民工办理职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险,鼓励灵活就业农民工参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。完善大额医疗补助和居民大病保险制度,切实减轻患重特大疾病农民工的医疗费用负担。
用人单位吸纳农民工就业,要与本单位同岗位职工实行相同的劳动报酬分配制度和分配办法。要坚决制止拖欠农民工工资,全面实施“一书两金一卡”制度,要建立完善民工工资支付保障机制,实施民工工资月结算制度。督导用工单位“一月一支付、一月一清算”,工资结算情况在建筑工地按月公示。
到2017年,实现在城镇稳定就业的农民工普遍签订劳动合同,建筑行业农民工劳动合同率达到95%,餐饮、居民服务等流动性较强的行业农民工劳动合同签订率达到70%以上；农民工工资提高到合理水平,工资基本无拖欠,农民工同工同酬政策落实到位；稳定就业的农民工全部纳入基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险覆盖范围,农民工参加基本养老保险参保率达到40%以上,职工基本医疗保险、居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例分别达到80%以上和70%以上,居民基本医疗保险门诊支付比例提高到50%以上,进一步推进矿山、建筑等高风险企业农民工参加工伤保险,保障其享受相关待遇。农民安全生产意识明显提高,农民工人身安全、健康权益得到有效保护。
40％
基本养老保险
基本医疗保险门诊支付
居民基本医疗保险住院费支付
职工基本医疗保险住院费支付
保障随迁子女平等接受教育
学前教育
高中教育
保障随迁子女平等接受教育
要保障农民工随迁子女平等接受教育权利,将农民工随迁子女全部纳入输入地教育发展规划,合理规划中小学布局,均衡配置教学资源。要大力改善农民工集中居住条件,宿舍、工棚的防火等级、床位设置、人均居住面积、环境卫生等。对已在城镇落户的农民工,给予和城镇居民同等住房保障；对尚未落户城镇但在城镇稳定就业、符合条件的农民工,提供公共租赁住房。
推广医疗保险即时结算平台的使用,将更多的医疗卫生机构纳入即时结算范围,逐步实现全覆盖,加快农民工省内异地就医无障碍即时结算步伐,逐步解决在就业地看病负担重的问题。要加强农民工疾病预防控制,将辖区内居住半年以上的农民工纳入当地社区卫生服务范围,做好基本公共卫生服务各项工作,保障农民工的健康权益。
2015—2017年,全市每年农村劳动力转移人数达到8万人以上,就业服务管理覆盖率达到100%,农村零转移就业贫困家庭实现动态消零,农民工创业率不断提高；各县(区)保障农民工随迁子女接受基础教育政策更加完善,农民工随迁子女全部平等接受义务教育,农民工随迁子女在输入地平等接受学前教育达到80%以上,平等接受高中阶段教育达到90%以上；城市规划区内建筑施工现场农民工宿舍100%达到建筑施工现场环境与卫生标准,所有县(区)将符合条件的农民工纳入当地住房保障范围,农民工住房保障制度基本完善,在城镇的居住条件得到明显改善；农民工医疗卫生和计划生育基本公共服务工作模式和有效措施基本建立,服务可及性和质量水平明显提高,所有农民工享有基本医疗卫生服务,农民工适龄子女免疫规划疫苗接种率达到90%以上,育龄农民工计划生育技术指导咨询覆盖率达到85%以上。
80％
90％
享有基本医疗卫生服务
农民工适龄子女免疫规划疫苗接种率达到90％以上
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