校外春游,不是一件容易的事
2015年05月13日 来源：
齐鲁晚报
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搬进公园的运动会,既是课程也是春游。
随着各级政府财政资金对教育投入的增大,近两年,青岛多数学校组织学生外出活动已不再收取费用,而是直接从学生公用经费里出。有的学校活用”春游”,如面向全校开展学生春游方案大征集活动,把春游路线定制权交给学生；有的则将春游纳入学校实践课程体系,从春游中学知识。
春游收费引家长质疑,学校答复未乱收费
日前,一名崂山区实验小学的家长反映,学校组织孩子春游,但每人要缴100元费用。“现在春游不是都不收费了吗?”家长质疑。
对此,学校回复称,本次春游活动由学校委托团市委全国青少年青岛活动营地组织,线路是学校在充分调研的基础上确定的。前期学校征求了学生意见,并了解了崂山区其他去过此线路的学校,反响很好。此次活动由营地按照青岛市统一标准收取费用100元,包括:景点门票费、交通费(全部带营运资质车辆)、学生活动保险费、青少年营地组织服务及管理费。此次活动通过崂山区教体局备案批准,采取学生自愿报名参加的方式,完全尊重学生和家长的意见。交费前每个学生下发了《春游报名表》,报名表中对“活动内容”“活动目的”“收费标准”以及“家长意见”都有详细明确的内容,家长同意去的就签字交回,班主任才可以收费,不存在乱收费的现象。
“这个春游纯属自愿报名,尊重孩子选择。考虑到一二年级的孩子比较小,就没让低年级学生去。3-6年级共有1000多名学生,最后有900多个学生去,也有没报名的。”崂山区实验小学学生工作部一名负责人说,组织学生春游,是丰富学生实践活动,满足学生需求的举措之一。学校承担很大的管理压力和安全风险,还希望家长能给予支持。
集体外出活动报备,青岛市内三区春游不收费
记者调查了解到,对于学生外出游玩,费用和安全是家长,同样也是学校最纠结的两个问题。
春游、秋游到底用不用学生自掏腰包?记者采访了解到,目前青岛市教育局对此并没有一个具体的文件规定。不过,各区教育局/教体局有自己的规定。记者从市南区教体局、市北区教育局、李沧区教体局了解到,这三个区的学校在组织学生春游时,都不需要学生缴费,直接从学生公共经费里出。
“我们区和其它区规定不一样。我们区学校组织的秋游实践课,是全部免费。春游则是学校根据学生要求组织,学生自愿报名。”崂山区实验小学学生工作部负责人解释。
安全是组织学生集体活动时最需周全考虑的问题。根据青岛市教育局的相关规定,学校组织的校外集体活动,事先要报相关部门审批,得到批准后方可组织,任何学校幼儿园不得擅自组织校外集体活动。事前,学校及幼儿园要认真研究,周密部署,并做好相关部门的协调工作。要制定详细的安全应急预案,成立安全管理组织机构,有针对性地对学生进行安全教育,明确安全管理责任人和安全职责,制定安全应急预案。
另外,今年,青岛市教育局还在开展校方责任保险项目的基础上,再推行附加校方无过失责任保险。保险范围不仅包括学生在校园内参加体育运动及比赛时出现的意外,学生外出集体活动、集会等发生意外事故同样赔付。
活上“春游”这堂课,家长孩子都喜欢
尽管春游有很多“羁绊”,但大部分学生家长和学校还是很认可这堂搬进大自然的实践课。
“走出教室,亲近大自然,学生会有另一种收获。”青岛东川路小学德育主任苏念介绍,为了让学生通过实践活动来增加体验和感悟,学校这几年坚持组织学生春游活动,且都是免费的。与往年不同,今年学校打破以往单一的春游模式,为让春游活动更受学生欢迎,凸显学生的主体意识,在出游之前,开展了“我的春游 ‘游’我做主”春游路线“点赞”活动。学校和旅行社一起,制定几个不同的春游路线。每个路线方案由一个学生当讲解员,向学生宣传。如果学生想去,就给这个路线一个“赞”。最后看哪个路线搜集的赞最多。“这样选择的路线既能满足大部分同学的愿望,又能让孩子在活动中得到锻炼,激发他们的主体意识,强化他们的参与意识。”苏念说,考虑到不同年龄段的兴趣不同,今年学校还分两个大级部举办。5-6年级结合毕业离校主题,到户外进行拓展训练,磨炼意志,增强团队意识。1-4年级则最终选择了青岛熊牧场。
“方案和路线确定后,我们要报教体局审批。通过审批后,学校再开专题会,落实分工,做好应急预案等。”苏念称,在组织学生出游时,安全是重中之重。但也不能怕出事就不组织。
“我挺支持春游活动。孩子们走出校园见多识广,可以学到课堂上学不到的知识。”一名学生家长郭女士说。
青岛文登路小学教导处副主任秦娟介绍,学校每年的春游秋游方案、路线都是和政府招标的旅行社一同制定。今年新一批旅行社还在招标中,为此学校目前还没有组织学生春游。不过,前不久,学校组织了学生徒步旅行。
游学纳入课程体系,创新做法受欢迎
在不同的学校,春游、秋游都有不同的组织形式。在陵县路小学,校长管彦莉告诉记者,结合学校的海洋特色和书法教育特色,春游、秋游活动已经纳入学校课程体系,内化为校外实践课程。
“我们学校有一门游学课,分为文课、武课、游学三大项。”管彦莉介绍,3月份,学校组织全体学生到即墨非物质文化遗产博览园参观。“但学生不仅是单纯地玩,而是带着任务和目标去的。”在陵县路小学,每名学生都有一本实践手册。学生每次参加游学活动前,都要做好前期准备工作,比如上网搜集资料、知道要带什么东西、去了看什么东西,拍什么,了解什么,怎样做记录,回到学校后还要完成相应的作业。
今年4月,学校还将一年一度的运动会创意化。“鉴于学校操场比较小,我们就把趣味运动会搬到百花苑公园里去。孩子在大自然中,尽情运动。”管彦莉说,在广阔的公园里,孩子们表现得无拘无束,尽情发挥。既体验了大自然,也锻炼了身体。
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