政府补贴推广油烟净化器,打造当地无烟烧烤特色样本
淄博模式能否破解烧烤治理之困
2015年05月13日  来源:齐鲁晚报
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  在张店西二路一烧烤聚集处,油烟给附近居民带来很大困扰。  本报记者 王鸿哲 摄
     本报记者 刘光斌

  “露天烧烤一直是城市管理的难点之一,多年来,我们也采取过多种手段,但是常常出现反弹。”淄博市城市管理行政执法局执法一科科长马毅分析说,造成露天烧烤反复性较强的原因是多样性的。

市场需求旺盛 强制执法难治本
  露天烧烤在淄博地区有着广泛的消费群体。“多年来,淄博市民形成了一种夏季夜晚吃烧烤的生活习惯。烧烤本身消费水平并不高,且口味独具一格,吸引了大量市民前去消费。”马毅说。记者调查发现,一般烧烤摊点,市民单人30元便可吃到多种烤串,物价水平相对平民化,很容易受到市民青睐。如一般中型烧烤店,营业一晚可吸引顾客50人左右,经营旺季可以招徕顾客上百人。
  巨大的消费群体为烧烤经营者带来了巨大的经济利益。“在利益的驱动下,经营业户在面对城管部门取缔户外经营时,很容易形成对抗,影响社会治安。”高新区城市管理行政执法局四宝山大队队长宋良说,城管执法处于平衡社会治安和市容市貌整治之间,强制执法不能治本,很多经营者由此与城管部门展开拉锯战,城管一走便重新营业。

摊贩“躲猫猫” 城管执法陷困境
  “其实,我们做生意也是整天提心吊胆的,就怕城管来查。”张店杜科新村附近一家烧烤店兰老板说,这几年一到烧烤季,城管就会开展清理店外经营的行动,自己不得不通过与城管“躲猫猫”来维持经营。
  “躲猫猫”的深层原因是烧烤业户的经济考量。“仅仅房租一项,每月就要4000元左右,再加上各种水电,店内经营的成本很高。然而在户外摆上桌子,既能扩大面积,还不用缴费,况且顾客来消费,一般也都喜欢在户外吃烧烤。”一从事烧烤的业户说。
  “户外经营的问题非常普遍,70%以上的烧烤业户都有此类情况,这对城管工作人员来说,治理对象的范围太广,难度也很大。”张店区城管执法局的一位负责人说,“躲猫猫”已成城管的执法困境。

无烟技术渐成熟 淄博模式或成样本
  “露天烧烤治理,一是要治理大气污染、油烟扰民,另一个就是治乱。”市城市管理行政执法局执法一科科长马毅认为,“近年市场上出现以天然气、电等形式的无烟烧烤炉,但与淄博本地利用木炭明火烧烤习惯不符,难以推广。”
  “这两年专门针对木炭烧烤炉的油烟清除技术开始成熟,可以在技术上提供重要支撑。”马毅说,从去年开始,市城管部门开始走访临沂、聊城及江苏扬州,学习他们推广烧烤炉油烟净化器的先进经验。今年,淄博市在吸收其他地区做法的同时,开始实施新一轮的露天烧烤整治,其中通过政府补贴推广油烟净化器便是一项重要措施。
  “通过推广无烟烧烤,并建立长效管理机制,对解决露天烧烤具有重要意义。”淄博市城市管理行政执法局副局长邹宗森说,淄博希望在此次整治中把推广无烟烧烤做成一个具有当地特色的样本。


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