发挥保险管理功能 完善社会治理体系
2015年06月02日  来源:齐鲁晚报
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     记者 秦广英 
通讯员 徐凯    
  2015年4月15日,山东省人民政府正式印发实施《关于贯彻国发[2014]29号文件加快发展现代保险服务业的意见》(鲁政发[2015]9号),以下简称《意见》),给山东省保险业以全新定位,支持保险业在构建社会保障体系、保障改善民生、保证社会稳定运行、促进经济提质增效等方面担当新的重要角色。
  《意见》共6大部分21项任务。发挥保险管理功能,完善社会治理体系正契合了《意见》第1大部分“运用保险机制完善社会治理体系”的精神。为了发挥保险管理功能,完善社会治理体系,菏泽市政府已将保险纳入社会保障、综合治理、防灾救灾、应急管理、安全监管等相关工作体系;菏泽各保险业坚持改革创新新常态,积极贯彻落实《意见》各项任务要求。
运用保险机制促进公共服务创新
  从历史和全球视角看,利用保险手段提高公共服务水平是政府的重要制度安排。保险作为市场化的风险分散机制和社会互助机制,符合公共服务市场化的大趋势,在推进公共服务创新的过程中能够发挥重要作用。
  5月18日,我省政府正式划转3家省管国有企业30%国有资本充实社保基金,划转资本规模约为33亿元。省政府此举正是对《意见》第1大部分精神的贯彻落实。菏泽卫生局和中国人寿菏泽公司合作的“新农合大病保险”工作,把商业保险建成了社会保障体系的重要支柱。
  2014年,菏泽保险业为全市范围内429185人提供治安责任保险保障,已对1163人支付保险赔偿金132万元,完善了农村社会保障体系和社会救助体系,实现了菏泽社会治安水平的整体提升,让人民群众更安全,社会更和谐稳定。
将保险纳入灾害事故防范救助体系
  为了更有力地支持经济发展,菏泽积极将保险纳入灾害事故防范救助体系,开展区域性巨灾保险试点工作,支持商业保险参与巨灾保险体系建设,逐步建立多层级的巨灾风险分担机制,积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等,发挥保险经济补偿功能,增强全社会抵御风险的能力。2014年5月25日,人保人寿菏泽中心支公司支付了一笔大单个人赔款,巨野县龙堌镇居民毕某驾车回家途中发生交通事故意外死亡,由于毕某生前投保了人身意外险,为此家人获取赔付金200万元。
  2014年,菏泽责任保险保费收入2133万元,提供风险保障298.52亿元。2014年,菏泽有六县二区和市直共计92家各级医院向人保财险、太平洋财险公司投保医疗责任险,缴纳保险费936万元。
大力发展各类责任保险
  为了大力发展各类责任保险,今年5月,我省出台政策支持发展保险业,推动保险服务和保险产品创新。其中,将大力发展环境污染、食品安全等各类责任保险。
  菏泽保险部门紧紧围绕地方党委、政府的中心工作,准确把握市场定位,适时创新保险产品和服务。2014年,菏泽保险行业累计缴付各项税金1.67亿元,代征代缴车船税1.38亿元。人保财险、太平洋财险公司为投保医院处理各类医患纠纷126件,支付赔款1064.31万元。赔付率高达113.6%。承担医疗责任保险的两家公司,在赔付处理中未发生一起投诉案件,成功的将医疗纠纷处理从医疗机构转移到保险公司,有力的保障了医疗机构正常的医疗秩序,彰显了医疗责任保险在医疗纠纷化解医疗风险管理方面的重要作用。

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