济宁建立适度普惠型儿童福利体系
“困境儿童”每人每月补助300元
2015年06月25日 来源：
齐鲁晚报
【PDF版】
给困境儿童免费查体。
本报记者 晋森 贾凌煜
通讯员 张慧
困难姐弟俩每月
享600元生活补助
24日,家住济宁市嘉祥县马村镇的14岁女孩小美,放学后和在村口等待的母亲一起回家。2013年,小美的父亲去世后,小美便承担起了照顾患有精神病的母亲和先天侏儒症弟弟的任务。每天下午,妈妈和弟弟都会在村口等待小美,然后一家三口一起回家。尽管小美要抽出时间来照顾妈妈和弟弟,但她的学习成绩一直优异。在妈妈的心里,女儿就是这个家最大的依靠。
2014年,嘉祥县民政部门在了解到小美家的情况后,按照政策为姐弟俩办理了相关手续,将姐弟俩纳入了困境儿童保障范围。此后,姐弟俩每月可享受共计600元的生活补助。这只是目前济宁市推进适度普惠型儿童福利制度建设工作中的一个缩影。
今年6月,济宁市出台《关于建立适度普惠型儿童福利制度的意见》,按照政策,小美姐弟俩在600元补贴外,还将每人每年获得2000元的营养餐补贴。
在全省率先将4类
困境儿童纳入保障
《关于建立适度普惠型儿童福利制度的意见》,明确了四类困境儿童的保障范围,将原来的范围进一步扩大,适度普惠型儿童福利体系建立后,预计将新增4000余名困境中的儿童纳入福利保障范围。明确了困境儿童的范围:包括父母同时具有重残、重病、服刑、被强制戒毒或被法院依法剥夺监护权等任一情形的事实上无人抚养的儿童；父母一方死亡或失踪,另一方有上述情形之一的事实上无人抚养的儿童；父母一方死亡或失踪,另一方经济困难无法履行抚养义务的儿童；身体重残、经诊断患有大病或罕见病需长期治疗的儿童,全部纳入儿童福利保障体系,实现儿童福利制度的适度普惠。
对于小美这样的困境儿童,按照每人每月不低于300元的标准补贴基本生活费。鼓励具备条件的家庭依法收养残疾孤儿、弃婴,为依法收养残疾孤儿、弃婴的家庭提供每人每月300元的生活补贴。特殊教育学校学生、困境儿童按每年200天补助,每生每天补助10元；其他低保家庭学生及其他家庭经济困难学生按每年200天补助,每生每天补助3元。
困境儿童医疗参保
财政缴费
作为困境儿童的小美,纳入城乡居民医疗保险范围后,她个人的参保缴费由财政承担。困境儿童年度住院治疗费用在城乡居民医疗保险、大病保险报销后,自己负担较多且影响基本生活的,按照规定给予医疗救助。《意见》还将实施“残疾孤儿手术康复明天计划”“城乡低保家庭先天性心脏病儿童免费手术”“残疾儿童抢救性康复救助工程”。
在住房方面,困境儿童居住危房的,优先纳入农村危房改造计划予以资助；无住房的,由村委会安排宅基地,住房建设按照农村贫困家庭危房改造资助标准予以资助。城市无住房的孤儿及困境儿童,成年后符合保障性住房供应条件的,优先安排、应保尽保。
困境儿童成年后,具有劳动能力和完全民事行为能力的非在校学生,由当地财政一次性发给不低于6个月的基本生活费,用于保障其待业期间的基本生活。就业困难的,纳入就业援助范围,符合条件的优先安排到政府开发的公益性岗位就业。有创业意愿和创业能力的,在其创业服务方面给予支持帮助。
“济宁在全省率先制定了一系列儿童福利保障措施,按照适度普惠,分层次、分类型、分标准的原则,构建分层推进、分类立标、分标施保的儿童福利保障制度,更好地保障困境儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权,让身处困境的儿童和普通儿童一样健康快乐成长。”济宁市民政局工作人员说。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
