文昌花苑变“文昌菜园”?
开放式小区无人管,居民毫无幸福感
2015年07月17日  来源:齐鲁晚报
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  ◥一片菜地,一片荒地。
  小区绿地变菜地。
  小区内的照明灯已成空架子。
  沿街楼饭店油烟扰民已成居民的头疼事儿。
   文/片 本报记者 张帅  
  一个将近20年的老小区,居然至今没有正规的物业公司来管理。近日,市民刘先生向本报反映,他居住的文昌花苑小区内绿地长时间荒置,甚至被人用来种菜。不仅如此,小区内道路坑洼、随意停车、饭店扰民等问题时有发生,妨碍了居民正常生活。

  没人打理
小区绿地变菜地

  15日上午,刘先生带着记者来到文昌花苑。刘先生住在小区的34号楼,记者看到,位于该楼南面的绿化带,约三分之二的面积杂草丛生,其余三分之一则被人当做菜地,种上了生菜、豆角、丝瓜、大葱等蔬菜。
  “在小区建成之初,绿化带还有人管理,因为后来无人照看,绿地都变成了荒地。”刘先生告诉记者,后来一些年纪大的居民看到绿地荒置,便偷偷在里面开垦种菜,由于无人干涉,越来越多的居民开始效仿。“原本好好的小区绿地,如今一片荒地,一片菜地,天气一热,苍蝇蚊子满天飞,让人怎么看怎么不舒服”。
  记者查看了小区内的其他绿地,情况与刘先生描述的大体一致。多数楼前绿地被附近居民开垦,种菜种花,剩余的则满是杂草,乱糟糟的一片。“创卫期间,有单位曾制止过居民种菜,并承诺出资修复小区绿地,但最近没动静了。”刘先生说。
  “拿地种菜总比荒废了好,起码有人帮着除草,定期管理。”也有居民认为,有人种地反而更好,也算是有效利用,不至于造成土地浪费。“我们希望有关单位能够介入,重新规划,统一改造,还小区一片绿地。”
道路坑洼、车辆乱放
小区内问题多多

  不只是绿地被荒置,文昌花苑存在的问题还有很多。记者看到,小区里的道路被轧得坑坑洼洼,部分路面凿了又补,高低不平;车辆随意停放,没有统一规划和固定车位;健身广场上垃圾满地,无人打扫;路边的照明灯长期不亮,被人用来系绳子、晾衣服……
  住在沿街楼的居民还有一件头疼事儿。“我们这栋楼南面紧挨宾谷街,4个单元加起来有5家饭店,平时一到饭点,楼道里满是油烟味,特别是川菜馆,一做菜呛得家里根本不敢开窗。”住在18号楼的李女士告诉记者,居民把车停在楼下,不久车上就得布满一层油;饭店客人喝多了,找不到厕所,随意大小便,弄得附近臭烘烘的;有些饭店排的污水,把居民家的地下室都给“淹了”......“这些饭店虽然都安了排烟、排污设备,但不起作用,对楼上居民的生活妨碍很大。”李女士说。
  一个将近20年的老小区,为何如此混乱?在居民看来,这与小区内没有正规物业公司管理有着直接关系。据了解,文昌花苑内有36栋居民楼,曾是长清最大的居民小区。该小区由两家单位共同开发建设,分别是长清区住建委直属的房地产开发工程总公司、山东港基建设集团。
  文昌花苑建成后,两家开发单位各自管理自家的居民楼。“两家单位各收自己业主的电费、水费、卫生费,但除了收费,别的事都不管。”有居民告诉记者,收取的卫生费仅仅用来清理居民的生活垃圾,而小区的环境卫生却没人打扫。“两家单位设计的电路都不一样,我们这片(区住建委直属公司开发的楼房)部分电路老化,最近经常停电,但那边(港基集团开发的楼房)却没什么事。”
整合还是引入新物业?
两单位声称事不关己

  “虽然都是文昌花苑的业主,但总感觉分住在两个小区,两家开发单位各管各的,互不来往。”居民李女士说,相互比较,港基显然做得更好一些,在港基开发的区域,进驻了社区诊所、幼儿园,硬件设施也相对完善。“这么大的小区,如果细节不完善,就会影响居民的幸福感,我们很渴望能有一家正规物业来管理小区,多为居民做些实事”。
  记者就此联系了山东港基集团直属物业公司。工作人员表示,港基物业在文昌花苑只负责收取部分居民的水费、电费、卫生费,没有在小区内设置专门的物业机构。“文昌花苑之前曾先后进驻过3家物业公司,但均因为居民拒交物业费而撤出,至于将来是否成立或者进驻新的物业公司,决定权不在港基。”工作人员说。
  随后,记者来到长清区住建委采访了相关工作人员。“文昌花苑属于开放式小区,目前长清区所有的开放式小区都没有物业管理。这个小区存在的问题不是一两天了,情况很复杂。”该工作人员说,创卫期间,长清区的多个部门一块探讨过解决办法,但没有实质性进展。
  “居委会一直在想办法解决问题,要么一家出面独自管理,要么两家整合在一起,或者通过招投标,重新引入物业公司,但目前来看,两家开发单位对此事都不太积极。”文昌居委会工作人员表示,开放式小区引入专业物业公司来管理是未来所趋,在提高小区管理水平的同时,更利于服务居民。

济南市正试点 开放式小区封闭式管理
  相对于近年新建的封闭型小区,人们习惯地将老小区称为开放式小区,开放式小区管理一直是城市管理的重点和难点。2014年9月4日,济南市住房保障和房产管理局曾下发相关通知,按照市政府要求积极开展开放式小区封闭式物业管理试点。
  据了解,开放式小区实行物业管理的首要步骤是,加强开放式小区基础设施建设、公共服务设施资金投入,落实日常保洁制度,强化对流动摊点、占道经营、乱倒垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆等现象监管,确保小区秩序良好。这项工作是巩固创卫成果,提高开放式小区管理水平的一项新举措,也是相关部门下一步工作的重点。
  目前济南市住房保障和房产管理局已在市内五区选定了开放式小区进行试点。各区对辖区内的未实施物业管理的开放式小区从建设规模、配套设施设备情况、居民生活需求等方面调查摸底,选出一个基础条件较好、易推行物业管理的小区,征求街道办事处、城管部门的意见,报请区政府同意后列为试点。选定试点小区后,将采取两种策略,首先试点小区面向社会公开招标有资质的物业管理公司,如果物业公司招标不成功,将由相关部门成立物业管理中心或者物业服务站。

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