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单县大力提升行政处罚合法性

2015年07月17日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报单县7月16日讯(记者　董梦婕　通讯员　宋健)　日前,单县市场监管局通过抓制度建设、主体管理、教育培训和执法监督,规范行政处罚自由裁量权,着力提升行政处罚的合理合法性。
　　为进一步规范行政执法行为,正确适用行政处罚自由裁量权,单县市场监管局严格规范行政处罚自由裁量行为,在认真贯彻落实《山东省行政程序规定》、《山东省规范行政处罚自由裁量权办法》等规定的基础上,推进相关制度建设,建立健全了行政处罚案件核审制度、重大案件集体讨论制度、行政处罚自由裁量制度等,并结合系统《行政处罚裁量参考基准》确定罚款数额,压缩了行政处罚的自由裁量空间。
　　规范行政执法主体,坚决杜绝内部科室以自己名义对外实施行政处罚,通过网站向社会公示权力清单和责任清单,自觉接受公众监督。还加强执法人员执法证件管理,确保日常执法工作和行政处罚行为合法。
　　此外,该局还紧抓教育培训,强化对执法人员正确行使行政处罚自由裁量权的执法能力培训,采取集中讲解、沟通互动、案例分析等多种方式进行专题培训,统一自由裁量尺度,提高正确使用行政处罚自由裁量权的实践能力。
　　同时,严格案件核审,认真审查办案机构的各项程序和实质内容,侧重审查行政处罚自由裁量权的行使,确保不出现违法行为。每年还对各办案机构办理的行政处罚案卷进行清理检查,并通报清理检查出的问题,严格落实行政执法责任制,有效强化执法人员运用自由裁量权的责任意识。

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