稳增长放大招,上百亿资金“出笼”

放大

缩小

默认

稳增长放大招,上百亿资金“出笼”

下半年加大新机场项目拆迁、地铁轨道建设等重点项目投资力度

2015年07月20日　　来源：齐鲁晚报

QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信分享到：

【PDF版】

　　机器人制造落户高新区。

　　政府还将扩大产业引导基金规模,促进产业转型升级。

　　文/本报记者　姜宁　片/本报记者　张晓鹏
　　不光给企业优惠政策,政府还将设立产业引导基金,帮助企业升级转型；此外,青岛还将筹措50亿资金,与银行合作设立两只规模高达百亿元的基金,为重大基础建设项目开辟新的资金来源渠道和解决老城区搬迁企业职工安置、债务偿还等问题。日前,青岛市政府下发意见,运用财政措施,投入约百亿调结构稳增长。
10亿元输血企业技改融资转型
　　在日前发布的《关于运用财政政策措施推动全市经济调结构稳增长的意见》(以下简称《意见》)中,共提出了十六项内容,包括对企业的政策支持、资金支持与引导、大项目建设以及建立政府投资项目和产业结构调整储备基金、创新政府投资项目融资机制等内容,既为企业解决实际困难,又通过基金来引导企业以及产业升级。
　　其中,在支持企业方面,将保持对企业既定的优惠政策不变,并规范支持企业发展的优惠措施。具体而言,各级部门已经出台的优惠政策,凡有规定期限的,按规定期限执行；没有规定期限又确需保留的,设立政策执行期限。各级部门与企业已经约定的优惠政策继续有效,应当兑现给企业的资金要按政策落实到位。但是今后出台新的优惠政策,一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩。
　　在用足用好现有支持企业技术改造财政政策的基础上,市财政再筹措1亿元,用于重点扶持的产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业通过技术改造向高端、智能、信息化发展。政府还将筹措2亿资金,设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
　　此外,市财政还将筹措7亿元,用于扩大市级产业引导基金规模。新增的产业引导基金,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等,利用财政杠杆,激发社会资本活力,促进产业转型升级。
上百亿基金助推大项目建设
　　《意见》还要求进一步加大重点建设项目投资力度。市财政筹措20亿元,用于加快推进青岛新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设,为全市重大基础设施建设项目提供更加有力的资金支持。
　　为解决重大基础设施建设项目的资金来源问题,市财政还将筹措20亿元,与商业银行合作设立100亿元的城市发展基金,开辟新的资金来源渠道。此外,市财政筹措30亿元,与商业银行合作设立110亿元的土地储备基金,用于妥善解决老城区搬迁企业职工安置、债务偿还等问题。
　　《意见》还提出要建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。尽快启动地方政府债券发行工作,并在债券资金分配上优先向“一谷两区”倾斜。加快推进政府与社会资本合作(PPP)进度,吸引和鼓励社会资本参与城市基础设施建设。
建立绿色通道,财政资金拨付提速
　　《意见》还要求,各级各部门要将今年预算安排的专项资金,在6月30日前全部落实到具体项目,并抓紧组织实施；对未落实到具体项目和预计今年不能执行的资金,一律依法收回财政总预算,按规定调整用于其他急需的重点支出。进一步清理整合专项转移支付,对补助区(市)的支出,除一次性和针对个别区(市)的补助项目外,原则上实行定额补助或按因素法分配,并通过专项性一般转移支付的方式补助区(市),将资金分配、项目确定权交给区(市),并允许区(市)在统筹使用上先行先试。
　　对需进行政府采购的,简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。“财政资金拨付将全面提速。”青岛市财政局一位负责人介绍说,未来,政府将加快财政资金审核进度,对重大项目、重点领域和惠及民生的项目资金,建立“绿色通道”,提高资金拨付效率,确保预算已经安排的支出得到及时保障。
　　除了抓落实,《意见》还要求大力盘活财政存量资金。对当年及以前年度本级一般公共预算安排的资金、结转时间超过一年的政府性基金预算安排的资金和超过两年的上级专项转移支付资金,年底前凡不能执行的,要全部收回财政总预算,并且每项政府性基金累计结转额不得超过当年收入的30%。收回的结转结余资金,统筹安排用于经济社会发展急需的重点项目和重点领域。

　　本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。

网友为此稿件打分的平均分是：

齐鲁晚报多媒体数字版

按日期查阅