2016年,菲律宾军费开支达创纪录的250亿比索(5.52亿美元)。
总额是2013年的5倍
菲律宾预算和管理部长弗洛伦西奥·阿瓦德告诉路透社记者,这份国防预算是2013年议会批准的菲律宾军事现代化五年计划的一部分。
2013年5月,阿基诺三世批准了750亿比索(16.6亿美元)的军事现代化项目,重点发展海军力量。根据这一方案,2013年至2017年,菲律宾政府将在5年内每年拨出150亿比索(3.3亿美元),主要用于更新装备、引进海空军武器,以应对假想敌。
有西方媒体评述,菲律宾的装备水平在东南亚国家中属末流,不少舰船“年过半百”,海军最大的舰船也不过是美国海岸警卫队退役的舰艇而已。
阿瓦德说,250亿比索将是菲律宾20年来在军队现代化项目上最大的一笔支出。按计划,这份政府预算案将在总统贝尼尼奥·阿基诺三世本月27日完成任期内最后一次国情咨文后递交国会审议。
菲律宾军方一名不愿公开姓名的高级将领说,这250亿比索将用来购买两艘护卫舰、两架配备双发动机的远程巡逻机以及3套空中监视雷达,意在强化南中国海方向的军事侦察。除此之外,剩余资金将用于分期支付购自韩国的轻型战机“货款”。
值得一提的是,这项军费预算的总额是2013年的5倍,彼时菲律宾受制于台风灾后重建。
南海成军费“落脚点”
一些分析人士说,2012年之前,菲律宾面临的主要安全威胁来自摩洛伊斯兰解放阵线(“摩伊解”)、新人民军和阿布沙耶夫等反政府武装,因此自上世纪90年代以来,菲律宾政府主要把军费投入陆军用于和叛军作战,海、空军主要起辅助作用。
然而,随着“摩伊解”等反政府武装与政府逐渐转向和谈、新人民军势力遭到压缩,菲律宾军队的作用与之前相比有所下降,军费也呈逐年减少的态势。这一势头引发军方不满。
近一年来,菲律宾在南海小动作不断,不仅试图提升自身军事实力,而且极力拉美国和日本入伙,两次与日本在南海争议海域周边举行军事演练,并妄图就南海问题提起国际仲裁。随着阿基诺政府开始炒热南海议题,提高军费开支似乎也找到了“落脚点”。
记者问及菲律宾政府决定提高军事预算是否瞄准南海争议时,阿瓦德宣称,菲律宾“需要保护自身的领土诉求,至少需要有效地监测那些争议区域的事态发展”。
就菲律宾的无理举动,中国外交部发言人强调,中菲南海有关争议的根源与核心,是菲律宾上世纪70年代以来陆续非法侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的领土主权争议和随后产生的海洋权益争议。中国是南海问题的受害者,但从维护地区和平稳定出发,保持了高度克制。中国一向坚持并始终致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决有关领土主权和海洋权益争议。 据新华社
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