金正恩(中)于27日参谒祖国解放战争烈士墓。新华/朝中
外因
与俄美等 接触受挫
“朝鲜领导人近期一系列具有积极意义的举动,意味着中朝两国朝正常国家关系又前进了一步。”复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任石源华表示。
中央党校教授、朝鲜问题专家张琏瑰则表示,朝鲜对华示好与其近段时间与其他国家在外交上的挫败有着某种联系,“朝鲜的外交本质上还是在大国之间打牌。”他说。
去年以来,朝鲜对俄罗斯的外交公关明显加强,让外界惊呼“朝鲜向北,拥抱俄罗斯”了。然而,频繁的外交互动似乎在今年5月戛然而止。今年1月,俄罗斯高调宣布朝鲜证实金正恩将参加5月9日举行的卫国战争纪念活动,但就在成行前一周,朝鲜取消了原定计划。
“朝鲜想当然地认为俄罗斯还是苏联,会因为政治因素为他国提供无偿援助。”张琏瑰表示,“俄罗斯现在是市场经济,不是什么援助都可以给的。一方面经济援助卡得很紧,另一方面虽然一些过时的武器可以提供给朝鲜,但也需要钱,而不是无偿援助。”
除了北上俄罗斯碰壁之外,朝鲜对美国的诸多“示好”举动也遭受挫折。去年年底,朝鲜释放了遭到扣押的美国公民杰弗里·福尔。去年,朝鲜方面还通过有关渠道向美国政府提议,用中断核试验换取韩美终止在朝鲜周边海域军演。然而,这些提议都遭到了美国的拒绝。
“自从张成泽被处决后,美国已经对朝鲜失去希望,拒绝和朝鲜所有的正面接触。”张琏瑰说。 由此,朝美之间的对话渠道似乎已中断。就在28日,朝鲜驻华大使在一次记者会上对美国说,“朝鲜已经准备好了美帝国主义想要进行的任何战争方式,而且有很强的力量来遏制美帝国主义的核战争挑衅。”
朝鲜人民军武力部部长朴永植26日表示,如果美国不放弃对朝鲜的敌对政策,并诱发新战争的话,朝鲜已经做好了战斗到底的准备,直到美方没有人能活下来签署投降书。
与此同时,朝鲜与日本、韩国等国的关系也迟迟得不到进展。
内因
大旱致经济困难
“对内,朝鲜面临空前的大旱,国内经济十分困难,对外朝鲜和周边几乎所有国家的关系都没有改善。面对内外困境,朝鲜高层或许开始集体反思对华关系。”吉林大学行政学院国际政治系教授王生说。
朝中社今年6月曾报道,朝鲜正在经历“百年一遇”的特大干旱,作为一个粮食本来就十分短缺的国家,这一自然灾害无疑雪上加霜。
此前也有西方媒体撰文提及,水力发电占到朝鲜发电量很大一部分,旱灾也意味着发电量的急剧减少,恐怕会严重打击朝鲜本来就十分脆弱的经济。
契机
9月访华有重要吸引力
一个多月后,中国将举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。此前媒体曾传出中国向包括金正恩在内的多国领导人发出了邀请函,对此,中国并没有明确否认。执政3年从未外访的金正恩是否会在中国进行外交“首秀”引人关注。
朝鲜现在开始逐渐积极释放友好信号,是否在为接下来的高层访问铺路呢?张琏瑰表示,金正恩届时是否会来华依然很难说,观察的窗口可以是今年8月,朝鲜是否派高官来北京进行一系列准备工作。
王生猜测,金正恩此时释放积极信号,可能意味着以9月3日作为契机来华访问对其具有很重要的吸引力,认为这或许是改善中朝关系很好的契机。
但石源华则表示,金正恩当日过来的可能性很低。“金正恩不可能排在普京前面,那怎么排?如果朝韩领导人都过来,该如何互动?”因此,他猜测,金正恩单独访华的可能性比较大。
就在28日,在朝鲜驻华使馆举行的发布会上,有记者问及金正恩是否会来华参与抗战纪念活动,朝鲜驻华大使池在龙回应“目前没有这方面消息”。
自金正恩上台以来,由于朝鲜试射导弹以及继续核试验等一意孤行的举动,中朝两国的传统友好关系被认为陷入“寒流”。“现在中朝关系正向着正常化演变。”石源华说,现在中朝之间有一系列问题,实际上是从以往类似“同盟”的关系走向正常国家关系中应该有的阵痛。他说,以前中朝关系是外人难以想象的密切,朝鲜几乎离不开中国,现在关系有了起起伏伏,才是正常现象。
“不能因为一次活动就表明中朝会怎么样。对待中朝关系,不能短视地衡量,而应置于较长的历史时期去考察。中朝关系虽然历经风雨,但都没有实质性改变基础的政治方向。”王生说。
据澎湃新闻、新华社等
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