向空气异味宣战
排放化工异味“顶格”处罚
2015年08月06日 来源：
齐鲁晚报
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本报8月5日讯(记者 樊伟宏) 5日,淄博市委、市政府决定在全市范围开展空气异味整治专项行动,向空气异味宣战,遏制异味扰民,改善环境质量。整治重点是工业企业异味、畜禽养殖异味、废品收购点焚烧异味、城市排水异味、汽车维修点异味、餐饮业油烟异味、加油站油气异味等七类异味。
据悉,此次整治,主城区按照市里统一制定的各分项方案及整治名单,进行综合整治；其他区县参照主城区整治方案,结合辖区实际,制定详细实施方案,划定重点整治范围,排出整治名单,开展异味综合整治工作。各级政府主要负责同志是空气异味综合整治的第一责任人,各区县、高新区、文昌湖旅游度假区是本次空气异味综合整治专项行动的责任主体。
从8月5日起至12月31日,为集中整治阶段,明年全年为巩固提升阶段,到明年6月底前,全面完成工业企业异味治理任务并通过验收,加强企业规范化、精细化管理,建立全天候巡查制度,对检查发现或信访举报的企业,一经核实,一律实施顶格处罚；全面完成各区县确定的排水管网改造重点工程。
集中整治期间,各区县、各专项行动责任部门对七大类异味产生点源进行摸底排查,分类确定治理名单。量化目标,分解任务,落实责任,广泛动员社会各界力量,有计划、有组织地开展工作,确保异味综合整治取得实实在在的成果。期间,各责任部门要及时调度整治情况,组织现场检查督导,对各类异味产生单位定期进行通报,并予以公开曝光。
同时,对环境违法行为始终保持“零容忍”,依法采取查封扣押、按日计罚、限产停产等强力措施,发现一起、查处一起、严惩一起、曝光一起,绝不手软。对涉及刑事犯罪的,坚决落实刑责治污要求,依法追究有关责任人的刑事责任。
工业企业异味:24小时值班巡查
市环保局作为牵头部门,要组织各区县对辖区内所有产生化工异味的企业进行拉网式检查,逐一登记造册,彻底解决化工企业布局散乱、设备简陋、工艺落后、管理粗放、恶意排污的现象。实行24小时值班巡查制度,对排放化工异味的企业,依法一次实施“顶格”处罚,二次实施停产整改,对整改不力或达不到排放要求的,报市政府批准依法实施关停。
市化工行业协会、市医药行业协会要对本行业企业进行排查及调研,摸清各企业挥发性有机物排污种类等,编制企业排放清单,建立重点监管企业名录；要组织指导企业采用先进适用技术系统治理污染。
畜禽养殖异味:禁养区内取缔养殖点
市环保局作为牵头部门,组织各区县和有关镇(街道)对辖区内畜禽养殖场点进行摸底排查,依法对各种违法行为查处,对禁养区范围内的畜禽养殖场点依法进行取缔。市畜牧兽医局要完善畜禽养殖点规划,加强对养殖业户的管理、指导和监督,实现畜禽规范化养殖；配合环保部门查处、取缔违规违法畜禽养殖场点。
废品收购站(点)焚烧异味:规划再生资源回收点
市城管局作为牵头部门,负责组织协调和督导落实,对废品收购站(点)私搭乱建及建成区内露天焚烧垃圾产生毒害气体、烟尘等行为的查处情况督导检查。市商务局负责会同有关部门,制定再生资源回收网点规划。市公安局负责废品收购站(点)的治安管理和收赃、销赃等违法犯罪行为的查处。
市工商局负责督导检查废品收购站(点)办理工商登记和依法查处无照经营情况。市环保局负责督导检查废品收购站(点)中对污染行为以及建成区外的露天焚烧垃圾产生毒害气体烟尘等依法查处情况。市住建局负责对各区县废品收购站(点)垃圾的统一收集及处置工作进行督导检查。
城市排水异味:减少工业污水异味扩散
市住建局作为牵头部门,做好污水管网日常管理和新(改)建工程的配套工作,制定工业污水进入城市污水管网调整规划,采取措施减少工业污水异味扩散。
市环保局对接入污水管网的工业企业废水排放情况检查,确保工业废水达标排放。
市住建局、市环保局、市城管局要依据各自职责,对进入雨水管网各类废水产生异味的整治情况进行检查和督导。
汽车维修点异味:危险废物专门收集
市环保局对各区县4S店及汽车维修点所产生的危险废物收集及喷漆房喷漆尾气收集处理情况进行督导检查。
市城市管理和行政执法局对各区县建成区内和城郊结合部4S店及汽车维修点焚烧各类维修处理垃圾情况进行督导检查。
餐饮业油烟异味:未办环评要处罚
市环保局要对新、扩、改建的餐饮业项目环境影响评价文件审批情况检查。对现有餐饮业未办理环评手续的,予以处罚；已办理环评手续但油烟污染防治未达到要求的,要求限期整改,逾期仍不治理或整改未达要求的,依法予以处罚。
市城管局要对各区县油烟污染严重的餐饮点位和城市市区未更换配有油烟净化装置、设备的露天烧烤依法处罚或取缔情况进行检查。
加油站油气异味:建三级回收装置
环保部门负责检查加油站的环评和环保验收手续,负责检查油气回收设施是否符合要求,是否建设三级回收装置,依法查处不符合环保要求的加油站,责令补办手续或依法停业整改。
经信部门负责检查加油站是否符合加油站发展规划,有无资质,是否建立完整的进油台账,协调供电部门对非法加油站点采取断电措施。
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