违建在“世外”缘于监管在事外

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违建在“世外”缘于监管在事外

2015年09月18日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　◇冯燮
　　近日,居住在市中区华西小区的王先生拨打本报热线反映,小区入口处的沿街房顶楼出现了“世外桃源”,多次向有关部门反映却始终没有得到治理。(《齐鲁晚报》9月9日报道)
　　在现实中,这样的场面不足为奇,楼房顶部的违章建筑早成一景。对于违章建筑,坊间的呼声此起彼伏,官方整治行动似乎也没有停歇过,可是楼顶的违建却“芝麻开花节节高”,为何?
　　当然了,违章建筑不是一天建成的,对此,有关部门不可能“看不到”,更不可能“管不着”。就拿上述这个“世外桃源”来说,躲在一块手续合法的广告牌背后,似乎具有隐蔽性,但是居民投诉了,有关部门也调查了,得到的结论却是“正在施工的为太阳能建设,不属于违建情况。”我们姑且认为这是违建主的狡猾,蒙蔽了监管部门。然而这一结论很快就让楼顶存在的房屋、池塘等建筑这一事实给击碎了。针对此,市中区城市管理局工作人员回应,“按规定违章建筑如超过年限就不好查了,如当时有行政处罚现在也不好处理,如超过两年以上违章建筑以罚款为主拆不了,因为已经成型了。”
　　仔细一想,这一说辞还是站不住脚,就在广告牌建成后,那些违章建筑就已经开建,据山东家顺装饰公司工作人员回应,“楼顶的广告牌是有合法手续的,楼顶建筑一直都有,是员工的宿舍。”小区居民曾多次向相关部门反映,但始终没有得到处理。因此,让违章建筑“已经成型”并超过年限,有关部门难辞其咎。
　　再说了,即使违章建筑超过两年,也并非像工作人员所说的那样只能“以罚款为主拆不了”。
　　对待违章建筑,正是有关部门这种从萌芽阶段坐视不理,到步步壮大后依旧不管不顾,造成了违章建筑的“疯长”。说穿了,违章建筑大量出现并被“养大”,根本原因还在于没有对监管部门实行有效的问责,既对事前的监管失范没有处分,更没有对后续的作为不力进行强势干预,若监管部门总是置身事外而得不到惩戒,违章建筑自然就成了“世外桃源”。

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