烟台19所中小学入选全国足球特色学校,振兴足球还须解决现实问题
“国字号”名头代替不了球场师资
2015年09月24日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 李楠楠 

  22日,记者从教育部门获悉,烟台19所中小学入选全国足球特色学校,跻身“国字号”。有了“国字号”招牌,这对烟台校园足球的发展来说仅仅是个开始。“看到工作成绩的同时,必须清醒地认识到:发展中小学校园足球是一项系统工程,烟台起步晚、底子薄、保障弱、普及率低等问题比较突出,工作开展明显落后于济南、青岛、淄博等城市。”烟台市教育局局长纪德臻说。记者采访了解到,全面铺开校园足球工作,场地和师资就是棘手的现实问题。
现场探访: 学生们生龙活虎,踢球热情高涨
  “跑动起来,注意配合。”在莱山区黄海路小学的操场上,一群小学生正在学校足球教练郭一甫的指导下开展基本训练。现场孩子们生龙活虎,热情十足。“我喜欢足球,我还报名参加了学校的足球队,我最喜欢的足球明星是梅西。”训练得满头大汗的小学生张瑞告诉记者,”爸爸妈妈都支持我参加训练。” 
  训练队伍中,还有两名女生,其中一名女生名叫孔玉洁,担任班上的学习委员,“虽然是女生,但我也喜欢运动的感觉,这样可以放松身心,我觉得非常好。”孔玉洁说。 
  据黄海路小学校长陈恒远介绍,学校从去年下学期就开始着实开展足球运动了,“学校及时开展足球课,目的是让每一名学生都能得到全面的锻炼和培养,孩子们不仅能享受到足球的乐趣,而且从中可以学到团结,进取,协作的精神,快乐成长”。 
  “去年主要是3-5年级开展,今年根据区教体局的统一部署,各个年级都开始开展了。每个班每周至少一节体育课专门进行足球教学。”学校足球教练郭一甫说,“校园足球的课程不是教孩子如何摆姿势射门,用高难度训练要求他们。而是用传球游戏等各种‘草根足球’形式,让孩子得到乐趣,减轻学习压力,同时爱上足球。” 
  除了黄海路小学,莱山区滨海中学也是从去年就开始开展足球运动,目前全校学生每周都能有足球课,不少学生还加入了学校的足球训练队,“孩子们的热情还是很高的,校足球队招募的时候,都要进行海选。”学校体育老师王高吉说,经过大半年的训练,孩子们从原来的零基础到现在球感、球性以及带球技巧、简单的战术配合都有很大的提高。
场地受限: 加上俩球门,篮球场当足球场用
  一说足球进校园,大家都充满了热情,但具体做起来也有不少困难,其中师资和场地受限是不少学校面临的最大问题。以黄海路小学为例,现有的操场本身就很局促,整个操场没有标准的400米跑道,可以简单装下一个小型篮球场,所谓的足球场就是加了两个球门,与篮球场重叠使用。“现在这种情况只能因陋就简,先办起来再说。”该校体育老师杜玉亭说。
  莱山作为新区尚且如此,而大多数学校“蜗居”老城区芝罘区,运动场地不足,所以并没有设置足球项目,操场上只有几个篮球架,并不见足球门,学生们无处活动。
  除了场地受限,师资也是制约校园足球发展的一个重要因素。不少学校的体育老师对足球并没有涉及,“教不好还不如不教,不然就是误人子弟嘛!”一位体育老师说。校园足球普及的目的在于“先普及起来,让孩子动起来,通过足球带动他们身体素质的提高。”莱山区中小学足球普及工作领导小组、区教体局体卫艺科科长慕丽红说。而教师专业素质不仅决定着普及工作的质量和水平,还从根本上制约着普及工作的可持续发展。不少搞得不错的学校在师资短缺的情况下,主动面向社会聘请专业人才。有条件的学校还可以聘请一线、二线等专业队退役的队员到学校辅助教学,全面推动校园足球普及工作。
  “另外,在国人的观念中,似乎踢球就是为了当球星,在那些足球强国,95%的小孩都踢足球,我们却恰恰相反,认为踢足球的是那些‘学困生和调皮捣蛋’的孩子。”纪德臻说,这是现实,也是发展校园足球面临的障碍,亟需通过有效的方式来教育、引导和改变。
未来展望: 三年内将投10亿元,建168所足球特色学校
  烟台市教育局局长纪德臻说,足球是体育中的“第一运动”,全球约有2.65亿足球运动员,占全世界人口的4%,已成为国家软实力的重要组成部分。目前,全市相当一部分中小学校结合体育课程,开设了足球课;举办了首期足球师资培训班,培训了全市中小学100名足球教师;烟台市首届“市长杯”校园足球联赛圆满举行;一批有特色的足球学校正在崛起,如莱州市正在汇泉学校的基础上建设占地500亩的校园足球训练基地。 
  据介绍,三年内全市将投入10亿元,全面推进校园足球建设。到2017年,全市将重点建设168所市级足球特色学校,包括15所高中、62所初中、91所小学,占全市中小学总数的27.45%;确定部分县市区作为全市校园足球试点县市区。到2017年,将校园足球在全市中小学全面铺开。 
  各县市区和中小学要重点抓好校园足球的场地建设。全市每所中小学校至少应有足球活动场地一个。小学足球特色学校,应至少有5人制或7人制的足球场两个;初中足球特色学校,应至少有5人制或7人制的足球场三个;高中足球特色学校,原则上应有11人制标准足球场地。在活动场地比较缺乏的城区学校,推广笼式足球场地。在目前全市中小学已有513个足球场地的基础上,三年内全市中小学改建足球场地230个,新增足球场地93个,使足球场总数达到836个,基本满足校园足球开展的需要。 
  在全市中小学实施“1+3”教学模式,即每周一节足球课,利用大课间和课余体育活动时间组织三次校园足球活动。在高中足球特色学校对选择足球项目的学生,实施“2+3”足球教学模式,每周2节体育课中每节课都有一段时间教授足球基本技战术,每周在没有体育课的当天下午的体育活动课组织3次足球练习和比赛。
烟台市入选 足球特色学校名单
  烟台市实验中学 
烟台市第二中学 
开发区高级中学 
开发区第三初级中学 
烟台市莱山区实验小学 
莱阳第一中学 
莱州市第一中学 
莱州市双语学校 
莱州汇泉学校 
龙口市徐福街道中心完全小学
牟平区水道镇中心小学 
牟平区宁海中学  
牟平区大窑街道初级中学 
蓬莱市小门家中心小学 
蓬莱市小门家中学 
栖霞市实验小学 
招远市张星镇张星学校 
芝罘区祥发小学 
烟台市第一中学(初中部)
保障“有场踢” “有人教”“有钱用”
  根据市教育局发布的《关于加强烟台市青少年校园足球工作的实施意见》(征求意见稿),烟台将成立由市政府分管领导任组长,市教育局、市体育局主要负责人任副组长,发改、财政、人社、新闻宣传、共青团等部门(单位)负责人共同组成的“烟台市校园足球领导小组”,负责全市校园足球的统筹规划、协调管理,保障“有场踢”“有人教”“有钱用”。 
三年内新增
93个足球场

  目前全市通过新建、扩建、改善和共享等措施,加大足球场地设施力度,纳入学校标准化建设实施工作,与正在进行的“全面改薄”工程结合起来。田径场内原则上应设置为足球专用场地,篮球、排球场应在田径场外单独设置,鼓励占地面积较小的城市学校设置笼式足球场地。在目前全市中小学已有513个足球场地的基础上,计划三年内改建足球场地230个,新增足球场地93个,使足球场总数达到836个,基本满足校园足球开展的需要。
至少有两名老师
胜任足球教学

  目前,足球师资和教练短缺是制约校园足球开展的最大瓶颈,各县市区和学校要高度重视,切实加大足球师资配备、培训力度,新招录一批足球专业体育教师,也可以聘请有资质的足球专业人员参与训练与辅导,确保义务教育阶段每所学校有一名体育教师,足球特色学校有两名以上体育教师,能够胜任足球的教学与训练。市教育局把校园足球师资培训列入每年体育教师培训计划,加大这方面的教育培训。同时坚持从源头抓起,依托烟台高级师范学校和鲁东大学设立相应的足球师资班,定向培养足球体育教师。
引导企业、俱乐部
资助校园足球

  市级财政连续三年每年安排1000万元校园足球发展专项资金,连同国家、省级补助资金一起,安排用于奖励校园足球发展先进县市区,对校园足球办学条件较差县市区进行补贴,促进校园足球在全市均衡全面发展。各县市区政府也要安排校园足球发展专项经费,体育彩票公益金也要重点用于扶持校园足球发展,并多渠道筹集经费,支持校园足球发展。要设立校园足球发展基金,接受企业和社会团体的资助;鼓励、引导有关企业、足球俱乐部等社会机构资助校园足球发展。 
  另外,烟台市教育局局长纪德臻指出对待校园足球,既不能简单化,往课程表上一列,就万事大吉;也不能怕出事,不敢迈开步子,停留在迎接检查、做样子的层面。这样做就失去开展校园足球工作的意义了。安全重于泰山,但不能因噎废食。在推广校园足球的同时,在广大教师、学生当中强化安全教育、完善防范措施,为全体学生购买校方责任险,免费为各级足球队员购买学生平安保险,提升校园足球安全保障水平,解除学生、家长和学校的后顾之忧。
本报记者 李楠楠

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