现行供热价格每平米亏损3元?市民表示不理解
热企,请公布你的详细运营成本
2015年10月16日 来源：
齐鲁晚报
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居民正在给家里的暖气片放水。 (资料片)
近日,关于降低供暖费的讨论引发关注,煤炭价格持续下降,而淄博的取暖费却一直未调整,市民对此有疑问,15日,记者就此采访了中心城区供暖企业和物价部门,对于热企等给出的理由,市民仍然疑问不断。
去年供热成本30元/平方米 市民:煤价已降一半,成本咋只降3元?
淄博市现行的城市集中供热价格是2008年调整确定的,当时标煤平均价格800元/吨左右。综合平衡价格水平、社会承受能力等因素,居民住宅供热价格确定为每平方米24元。
从2013年下半年开始,煤炭价格呈下行趋势。今年已下降到400元/吨左右,比2008年下降了一半。据分析,2008年定价时成本为33元/平方米,如果只考虑煤炭降价因素,按现行煤价计算,影响每平方米供热成本下降3元左右,2014年中心城区供热企业成本仍在30元/平方米左右,而现行采暖费为24元/平方米。加上政府3元/平方米左右的财政补贴,仍亏损3元。
针对这一情况,市民提出疑问,煤炭成本占比有多少?既然热企说成本依旧很高,那就公布详细的成本好了。如果确实是倒挂,市民也就认同目前价格。不要一味说成本高,而不详细说明成本组成及详细数据。
人工、环保成本增加,长期亏损 市民:政府每年补贴多少?
“拿人工成本来看,2008年人员薪资为23000元左右,到2014年则达到了47000元左右,整整翻了一番多。现在煤炭价格在整个成本当中其实占很小的一个比例,最主要的还是人工成本、环保成本等。”淄博环保供热有限公司工作人员说。
此外,随着新《环保法》实施和环保部门查处力度加大,企业环保投入加大。
该工作人员介绍,各供热企业在长期亏损的情况下,还进行热源及供暖管网建设、老旧管网改造和“汽改水”工程。 此外,供热成本还包括设备检修技改费用、设备折旧费用、生产辅料费用、水电费用、管理费用、财务费用等十多项成本费用。
市民表示,供热是公用事业,肯定不能以赚钱为目的,政府每年都会给予一定补贴,具体补贴了多少?都花到了哪里?这些都应该向社会公布,只有这样才能消除市民疑虑。
煤热联动实施难度大 疑问:随市场调价很难吗?
为了使供热价格更市场化、更透明,煤热价格联动机制早已出台多年。然而,由于供热的特殊性,主管部门为了不使供热价格波动过大,一直在进行调控,使得煤热联动不起来。
根据2008年调价时的规定,标煤价格变动在20元/吨以内时,蒸汽价格不作调整。在此基础上,煤价每上涨或下降10元/吨,蒸汽价格相应上、下调整0.4元/吉焦。然而在实际执行中,由于种种原因未能调价。
关于取暖费的调整问题,去年就开始讨论,但是相关部门及热企无动于衷。虽然淄博市物价局已启动供热企业成本核算程序,委托第三方中介机构进行成本核算,但是并没有明确说明是否向社会公布。
“要想停止公众质疑,就要政府监管方和企业公布自己的成本,让老百姓看明白。运行费、员工薪资、成本维护、设备建设等都要详细公开,只有公开才能消除疑虑。
淄博供暖价格全省排第七 市民:低的都调整,淄博为何不动?
在全市各地市供暖收费标准中,淄博位列青岛、济南、泰安、威海、临沂、烟台之后,列第七位,供暖价格和淄博一样的日照已在酝酿降价,淄博却没有动静。
“潍坊虽然降价,但供暖价格是统一按建筑面积收取,也就是说把公摊算在了里面。而淄博目前是按套内面积收取,刨去公摊的。”物价部门工作人员介绍。
据介绍,由于各地市具体情况不同,因此取暖方式和收费方式也有一定的差异。但不少地市已经开始公示供热成本,供市民了解参考。
其中,2007年,青岛市物价局首次尝试对居民采暖集中供热成本进行公示；2013年,枣庄市公示供热成本。“其实,各地市在调价之前都会对供热企业成本进行核算,并且公示核算结果。但往往只有在调价时才监审核算,缺少日常的监控。”业内人士认为。而我国目前,还没有实施统一规范的集中供热行业成本核算标准。
市民对此质疑,潍坊之外的城市呢?日照、临沂即将要开听证会调整取暖费。而且各地市情况不同,参考外地市的做法并不科学。而且这些城市已经开始行动,然而淄博的相关部门却迟迟不肯回应民众。
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