副科以上机构和编制只减不增
将有限资源向民生等重点领域倾斜
2015年10月26日 来源：
齐鲁晚报
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本报10月25日讯(记者 李榕) 25日,记者了解到,德州市编办按照中央、省里工作部署,从严管理控制编制增量,做到财政供养人员只减不增。其中,对副科级以上机构审批内容、审批程序提出了明确要求,严控市县两级副科级以上机构、编制只减不增。
近日,德州市印发《关于进一步加强和规范副科级以上机构审批的通知》,对副科级以上机构审批内容、审批程序提出了明确要求,按照“撤一建一”、优化组合等有效方式,控制市县两级副科级以上机构、编制只减不增,将有限的机构编制资源向涉及民生、公共安全、环境保护等重点领域倾斜。
并加强源头管理,严格用编进人。将市县年度用编进人计划严格控制在省编委批复数额内,对接近满编的部门单位,从严控制用编进人,防止因干部调整等不确定因素出现新的超编；对超编、满编的机关事业单位,涉及改革、职能弱化的机关事业单位,一律不再安排用编进人计划。在计划分配中,除集中用于招录(聘)的计划外,留有部分机动用编进人计划,以保证政策性安置、高层次人才引进、日常调动及后续用编的需求。
此外,德州研究制定了《进一步优化机构编制事项办理流程的意见》,要求业务科室审理新增机构编制事项时,须先根据部门职责履行情况,对新增机构编制的必要性提出意见,初步建立起机构编制调整与部门职责履行挂钩的机制。结合机构编制评估,深入分析影响部门职责落实的制约因素,解决了一些机构编制配置与职责履行不相匹配的问题,先后理顺了市中心城区食品药品监督安全管理体制、房产管理体制、少先队工作管理体制等。推动部门机构编制管理由解决人的问题向解决事的问题转变,其中,对社会生活噪声扰民,商品房质保期内维修等19个市直部门、单位和层级间的17项职责分工进行了调整,促进了部门全面正确履行职责。
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