守着档案不见人,这种证明没法开

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每年有七八千人来开婚育证明,市人才中心尽量满足却也叫苦

守着档案不见人,这种证明没法开

2015年10月29日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　近日,随着毕业生实名登记报到工作基本结束,不少毕业生的户口随着档案落回原籍,在市人才中心托管。这些档案有时候要作为流动人口开具计划生育证明的依据,但是这个证明,却让档案管理部门左右为难。
给托管人员开计生证明　市人才中心挺为难
　　在南京工作的陈先生前几天请假赶到泰安市人才中心,想让工作人员给他开一张计划生育证明,但市人才中心并没有计划生育职能,对陈先生的要求很是为难。
　　“每年来开计生证明的人多不胜数。”人才中心工作人员表示,人才中心作为档案管理部门,虽然代管流动人员户口和档案,但是并不具备计划生育职能,依然有很多在外工作的市民来人才中心开具计生证明。
　　工作人员介绍,北京、上海、广州等一线城市对户籍管理非常严格,要求外来人员办理暂住证、流动人口的计划生育证明,才能在流入地享受免费查体、孩子的免疫服务等计生优待政策。
　　“这些证件材料流入地是不提供的,只能回户籍所在地根据当事人的计划生育管理信息办理,我们只管理档案和户口,并不了解当事人的个人婚育情况,生没生孩子,节育措施怎么样,有无违法生育的情况我们根本无法查证,开具这些证明也承担了一定的风险。”工作人员说。
档案十多年不更新　结婚记录哪能有
　　工作人员告诉记者,由于很多流动人口流入地的企业、公司对外来入职人员的档案要求非常完整,今年下半年以来,很多在北京、上海等地工作的毕业生也经常被要求开具未婚未育证明,甚至很多毕业10多年档案放在人才中心没动过的,也来开证明。
　　这在一定程度上增加了档案管理部门的工作,也让其承担了一定的风险。“很多大学生毕业生后就把户口和档案落回户籍所在地的人才中心,由人才中心管理户口和档案期间,当事人去外地工作了,并没把户口和档案迁至工作地,在这里就成了‘空挂户’,这时候当事人所需要婚育证明时就回户籍所在的人才中心开。”工作人员说,很多流动人员接收单位要求开具的婚育、计生证明十分严格,需要档案管理部门盖章。
　　但实际上,流动人员档案不是实时更新的,更无法证明当事人的婚育计生情况。工作人员说,档案在学校里最为规范,但是也只包括学生登记表、成绩单、入党志愿书等材料,在出国政审或作为考研证明时用途较大,但是通常档案托管到人才中心十几年甚至几十年不管的大有人在,很难继续更新完善,仅凭毕业时的材料根本无法查证当事人的婚育计生情况。“如果一毕业就考入机关事业单位或国企,档案还会继续更新,也相对规范一些。”

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