过去几年里,奥巴马曾在多个场合表态:美国不会向叙派出地面部队。
国内两面不讨好
按白宫发言人约什·欧内斯特的说法,这些地面部队将承担“训练、建议和协助”任务,而不是领受“作战任务”。
“不可否认的是,这(叙利亚)是当今世界一个危险的地方。”欧内斯特说,“他们面临危险。”
奥巴马此前一直不愿出动地面部队打击“伊斯兰国”。然而,这一“重大政策转变”并没有获得满堂彩,一些民主党人担忧美军伤亡风险将相应增加,共和党人则奚落奥氏步子迈得太小,迈得太晚。
民主党重量级人物蒂姆·卡因敦促当局“向美国民众详细阐述一套完整的战略”,以最终和平化解席卷叙利亚和伊拉克的武装冲突。
新泽西州民主党参议员马丁·海因里希认为,美国主导的打击“伊斯兰国”国际联合阵线与俄罗斯各自在叙利亚实施空袭,此时派出地面部队,“风险远远高于潜在利益”,这样做“不值得”。
奥巴马更“听”普京的
回顾奥巴马对叙政策表态,美国政府先前在向叙利亚派遣地面部队的立场相当“坚定”。
2013年,奥巴马多次承诺不会向叙利亚派遣地面部队。在指责叙利亚使用化学武器的重要讲话中,奥巴马说:“我不会把美国士兵派遣到叙利亚地面。”
2014年,美国调整对叙政策,开始针对“伊斯兰国”发动空袭。奥巴马当时称:“我不会让美军作战人员在外国土地上战斗。”
此次,白宫宣布向叙利亚派遣一支特种部队消息时,奥巴马没有再出现在媒体视线中。白宫回避奥巴马先前承诺,辩称这支部队将带来“真正的不同”。
美国《外交政策》杂志总编辑戴维·罗特科普夫在一篇专栏文章中称,真正促使奥巴马决定调整战略的不是其顾问团队,也不是“伊斯兰国”,而是果断决定军事介入叙利亚冲突的俄总统普京。罗特科普夫认为,普京因素对奥巴马决策的影响力远超其国家安全顾问团队。作为佐证,在过去3年中,这个团队没有帮助奥巴马就叙利亚恶化局势作出更果断的决定,而普京下令军事介入叙利亚后,阿萨德政权得到一定程度巩固,“伊斯兰国”势力得到削弱,美国支持的反对派武装也感受到相当大压力,仅一个月后,奥巴马不惜背着“食言”的责任授权军事调整。
派50人只为表姿态
曾经在叙利亚问题上担任奥巴马顾问的美国智库大西洋理事会成员弗雷德里克·霍夫认为,自去年在叙利亚展开空袭行动以来,美军在叙利亚始终缺少可信赖的地面伙伴予以配合,空袭行动效果大打折扣。
“部署少量美军特种部队到叙利亚不会对形势带来重要改观。”霍夫说,“这只相当于创可贴,只不过可能有一些用而已。”
罗特科普夫则认为,约50人规模的部队显然无法帮助推进美军战略目标,这一决策更多是出于政治考量。从地缘政治上来说,罗特科普夫认为,派遣特种部队至少能展示美方积极参与叙利亚事务的姿态,同时向俄罗斯传递信息,即其在叙军事行动将面临更复杂形势。今后,美国和俄罗斯等在叙利亚的相关方面将不得不努力避免相关军事行动擦枪走火、进而冲击大国双边关系的可能。 综合新华社等消息
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