解决“大班额”就该说到做到
2015年11月19日 来源：
齐鲁晚报
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只要政府有决心去解决、去投入,一些“历史遗留问题”并非不治之症。相反,如果为了回避困难而忽视问题,只能导致积重难返,或许这正是大班额以及超大班额逐渐形成的原因。
昨日,记者从济南市委市政府例行新闻发布会上获悉,未来几年济南市将投入70多亿元,规划新建学校74所、改扩建学校66所,新增学位近15万个,力求到2017年解决困扰市民多年的大班额问题。
从目前来看,我省普通中小学尤其是城镇中小学大班额问题相当普遍,17个市无一幸免,还有11个市存在超大班额问题。今年9月,我省下发通知,提出用2年时间解决大班额问题,济南此次新建、扩建学校的规划,正是符合全省统一要求的具体动作。尽管规划的实施情况还有待观察,但公布了实施方案、给出了时间表,就意味着向市民做出承诺,有实际行动就比“坐视不管”值得称道。
事实上,城镇中小学大班额现象由来已久,是随着城镇化进程逐步加剧的,虽然其中也有城乡教育资源分配上的问题,但从根本上讲,是教育这一公共服务没能跟上市民的需求。在义务教育法中,中小学班额是有严格规定的,也就意味着明确了地方政府尤其是教育主管部门的责任。解决大班额问题,也可以看做是政府在公共服务方面的“补课”。作为省会,济南公布新建、扩建学校的规划,是对济南市民的承诺,或许也会对省内其他城市起到一定的带动作用。
说到大班额问题,从久拖不决到有了解决方案,可以看出两点:一来“补课”工作有诸多困难；二来困难并非无法解决。按照计划,济南市未来将投入资金71.7亿元,扩大教育用地3872亩,增加教师7648人。涉及到大量土地、资金的投入,再加上教师的扩编,的确是一个不小的工程。此次方案的出台则恰恰证明,只要政府有决心去解决、去投入,一些“历史遗留问题”并非不治之症。相反,如果为了回避困难而忽视问题,只能导致积重难返,或许这正是大班额以及超大班额逐渐形成的原因。
现在有了明确方案,有了时间表,是政府做出了承诺,也给市民带来了享受更优质教育资源的希望。从更广的意义上讲,大班额的解决对于其他公共服务领域问题,也能起到一定的示范作用。作为城市的决策者、管理者,应该看到在义务教育之外,包括公共交通的建设、大气环境的治理等诸多方面,都存在亟待补齐的短板。无论哪一个具体的问题的解决,都离不开职能部门对市民需求的重视,并应把民情民意作为开展工作的动力。
应该看到,此次济南发布的规划,以及前段时间烟台等地推出的类似举措,都是源自省里的统一安排,可以说是自上而下的压力使然。那么,对于具体的民生问题而言,或许更应该考虑的是,如何自下而上地吸纳民意,并把市民对公共服务的需求及时自觉地转化为行使职能的动力。
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