限制外资项目从79条减到38条 - 齐鲁晚报数字报刊

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限制外资项目从79条减到38条

习近平在APEC演讲中表示,中国将继续大幅减少外资准入限制

2015年11月19日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报济南11月18日讯(记者　张頔)　18日,国家主席习近平出席亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会,在主旨演讲中他提到,“我们将继续推进外商投资管理体制改革,大幅减少外资准入限制”。记者调查发现,随着经济开放度的提高,我国今年新修订的外商投资产业指导目录,已将限制类条目从79条减少到38条。
　　习近平在演讲中表示,我们将继续推进外商投资管理体制改革,大幅减少外资准入限制,加强知识产权保护,营造公开透明、高效平等的市场环境。他重申,中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保护不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变,中国开放的大门永远不会关上。
　　其实对于减少外资准入限制的表述,习近平在近期的出访中不止一次提及。9月份习近平出访美国时,在出席中美企业家座谈会时就表示,中国正在努力构建一个开放的新经济体系,推进外商投资管理系统改革,极大地取消对外商投资市场准入的限制。
　　那么目前外资准入都有哪些限制呢?记者查阅2015年4月10日起施行的《外商投资产业指导目录(2015年修订)》发现,目前有14个大类38项小类的产业是限制外商投资的,比如贵金属(金、银、铂族)勘查、开采；汽车整车、专用汽车和摩托车制造,中方股比不低于50%；粮食收购,粮食、棉花批发；保险公司(寿险公司外资比例不超过50%)……
　　相比2011年修订的外商投资产业指导目录,这份最新版的目录将限制类条目从79条减少到38条,减少的条目有41条之多,占到了原来的一半多。放宽外资准入,取消了对钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等的股比要求。而且通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类。此外,允许类项目不再保留外资股比限制。政策倾向将从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管。
　　下一步,还会有哪些外资准入限制会被取消呢?根据中共中央、国务院9月份发布的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,可以看出一些端倪。该意见指出,将在做好风险评估的基础上,分层次、有重点放开服务业领域外资准入限制,推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业。

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