全市供热改造完成2958万㎡
经抽样测试,改造后的单体楼冬季室温均提3-5℃,夏季均降2-3℃
2015年12月04日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 冯 琳 
通 讯 员 王明德
  
  记者从市财政局了解到,作为全国首批12个供热计量改革市之一,威海市持续三年的供热分户计量改造已完成2958万㎡,占全市供暖面积5506万㎡的53.7%。就老旧住宅而言,节能改造完成后,热耗指标由原来37.6—43.5瓦/平方米㎡降至29.5瓦/㎡。
  节能减排,对于威海这座以环境优美而著名的宜居城市而言意义更大。威海市专门为此成立了领导小组和改造工程指挥部,制定出台新建筑节能、供热计量改革与既有建筑节能改造、供热能耗评价考核办法等20多个规范性文件,节能改造纳入各区市目标管理绩效考核体系,实行周调度、月通报、季点评。
  除中央和省财政补助,威海按“属地”原则设立改造专项资金,要求各区市设立“实施热计量及管网热平衡2项改造的10元/㎡,实施3项综合节能改造(热计量、管网热平衡、围护结构)的37元/平方米”标准,补助负责改造施工的各热力企业。同时设供热计量奖补资金,年底由各区市对供热企业能耗情况、服务质量、供热计量执行情况进行综合考评,根据考评名次确定以奖代补拨付比例,全市已兑现专项奖励资金5.45亿元。
  热计量改造需要技术支撑,威海市集中研发了多功能一体化热计量温控节能系统,构建集热计量、远程抄表、用户温度控制、远程温度控制、防盗水、管网终端平衡调节等功能于一体。通过对温控阀智能动态控制器进行远程调控,设定温度区间,实现远程干预,避免了人为浪费。
  实际施工中,威海市规划设计与质量监管同步,以热源和热力站为单元,覆盖区域内的供热系统设计,同步改造,并通过招投标优选施工单位,科学确定供热计量工程标准。改造完成后,建筑能效测评机构介入综合评估验收,达不到预期指标的,一律整改。同时引入群众监督机制,全市70余个社区设走访联络站,260名小区居民担任改造效果反馈员,现场公示工程整治方案180多个,听取居民意见,实现了从回避到支持,从“要我改”转变为“我要改、要快改”的争先引导。经取样检测,节能改造后的单体楼宇冬季室温平均提高3-5℃,夏季室温平均降低2-3℃,改造后的楼体简洁美观,延长了建筑寿命,提升了房产价值。目前,全市已完成改造3290万平方米,占山东省下达任务的425%,改造总量和完成比例均居全省首位,63万居民受益。荣成、乳山、文登计量交费比例分别达68%、42.9%和60%,威海成为全省首个供热计量无死角的设区市。
  就全市而言,老旧住宅节能改造完成后,热能单耗指标分别由原来的37.6—43.5瓦/平方米㎡降至29.5瓦/㎡。2014-2015年度全市一个采暖期节省标煤15.26万吨,减少排放二氧化碳38.15万吨、二氧化硫3662吨、烟尘粉尘1526吨,节约热能可增加供热能力1000万㎡,仅威海市区供热就每年节约8100多万元。
  老建筑需要改造,新建筑就不能再走老路,威海市规定2007年10月后竣工的新建建筑必须全部安装供热计量装置。目前,威海城区具备计量收费条件的用户,已全部实行按实际用热量计价交费。
  目前,全市完成既有建筑节能改造投资38亿元,其中,中央和省补助资金17.07亿元、市区配套奖励资金5.45亿元,其他资金15.48亿元全部通过市场化运作筹措,实现了生态、经济、社会效益的共赢。

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