章丘大葱价格指数保险托底农民经营
农业特色险种为葱农撑起一把保护伞
2015年12月16日  来源:齐鲁晚报
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     多少年来,“看天吃饭”都是农业的典型标志。由于农业基础比较脆弱,农民承受风险能力较差。特别是近年来,随着产业结构的调整,农业规模化、产业化的推进也意味着高投入、高风险的来临,农民们更期待拥有一把“保险伞”。近日,笔者走进章丘,探访这里的章丘大葱目标价格指数保险,给农民带来了什么好处。
  章丘大葱的价格指数保险
  山东济南以东,黄河流过,百脉喷涌,历史文化的沉淀、山水资源的秀美,让章丘这座小城为人熟知。
  独特的地理环境成就了特色的作物,章丘市绣惠镇女郎山下,如今声名响亮的章丘大葱繁茂生长。章丘大葱的原始品种于公元前681年由中国西北传入齐鲁大地,已有三千多年的历史。正宗章丘大葱被誉为“葱中之王”。与其它地方的大葱相比,有葱白长,葱叶少的特点,吃起来不特别辣,而且很脆。是山东省著名特产之一。
  眼下,正是章丘大葱广泛上市的时节,今年大葱的价格却不尽如人意。最近几天章丘大葱的批发价在0.75元左右,葱农们也是愁眉不展。
  据了解,章丘大葱除了受自然环境、成本影响之外,市场的波动对于章丘大葱的价格也很大。为了应对章丘大葱价格的波动,保障葱农的利益,今年9月份人保济南市分公司自主创新开发了新型险种大葱目标价格指数保险,其顺利签约也成为全国销售的第一单。
  章丘大葱目标价格指数保险是人保济南市分公司继济南平阴玫瑰保险后推出的又一地方特色保险。此次签单承保数量1896.68亩,为大葱种植户提供保险保障1043.17万元。
目标价格保险保障经营
  葱王赵建刚,其实原来一直做钢材生意,且干得风生水起,积累了一定的资本实力。本来已经过上了衣食无忧的生活。然而,2012年,他突然弃商从农,开始种植大葱。
  2014年,赵建刚的大葱一部分被送进国宴,但是还有大部分的大葱也遭受了降价的风波。这让赵建刚喜忧参半。赵建刚说,去年整个基本上种葱农户都赔钱了。章丘大葱一直以“向前(钱)葱”而闻名,突然的降价潮,让很多像赵建刚这样的种植大户面临着风险。而对于一些刚刚入行的种植户,更是举步维艰。如何保护章丘大葱的品牌,保证葱农的利益,帮助农民既增产又增收,成了章丘市政府的一个难题。
  2015年年初,章丘市启动了大葱目标价格保险机制,最大程度地解决价格波动的问题。政府的这一举措,给葱农们吃了一颗定心丸。
  2015年9月,一份《章丘大葱目标价格保险条款》的文件终于出台,这份保险条款对葱农的利益予以了极大的保护,保险成本每亩5500元、目标价格1.09元,保险费率8%、保费440元/亩,投保人自行承担20%、山东省和章丘市政府补贴80%。
  人保济南市分公司农险部张礼鹏经理介绍说,章丘大葱保险具体就是大葱今年成本是每亩5500块钱,如果今年大葱价格下降后,大葱每公斤低于1.09元的时候,就采用价格保险对他们进行补贴,这样从价格方面来确保大葱的价格能稳定,保证葱农的受益能够稳定,从而保护葱农的积极性。实际上,在这个保险中,葱农只需要支出88元/亩,剩下的352元/亩由政府来承担,这样葱农的负担就更小了。
农险保障生产拓宽市场
  在人保财险从事农业险工作多年的张礼鹏介绍说“农业保险保障的是农民生产本身的成本,如果觉得投保了农业保险,就能保证达到丰收后的收入水平是不可能的,我们做的就是保证咱们的基本生产成本。”
  葱王赵建刚共有1000多亩土地,其中的300多亩专门用于种植大葱。他说,大葱目标价格保险给我们提供了保底收入,这个对我们种植户是一个非常有利的保证,现在我们种植户基本没有后顾之忧,最起码不会赔钱。
  有了这个保险,葱农们种植大葱推销大葱更有劲头了。葱农王超和他的朝鲜族朋友金龙鹤通过政府扶持,两人一共承包了120亩土地,其中110亩用于种植大葱。他们种植的大葱,20%将销往韩国,约为30万斤的订单。王超说,尽管市场的价格难预测,但是有了这样的保险,他们完完全全可以放手去干了。
  张礼鹏说,目前,章丘大葱的目标价格指数保险还在保障期内,待12月份结束,如果当年的实际价格低于设定的1.09元,他们将积极开展查勘理赔工作,保障葱农的实际利益。
  一直以来,农业保险作为市场化的风险分散机制,在服务“三农”中发挥着越来越明显的作用,人保财险在做好传统农业保险的同时,积极创新开拓农险新险种未来,人保财险济南市分公司将会为大蒜、白菜、马铃薯等作物提供目标价格指数保险,开展花生、奶牛、能繁母猪、育肥猪、苹果、蜜桃和公益林保险,根据地域特征特性,该公司将探索为中药材、茶叶等新型作物的保险,拓宽农业保险领域,为更多农户提供保障。
(通讯员 韩修玉 财金记者 王丛丛)

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