环境影响较大,容易产生新污染源
防治水污染,聊城拒批39个项目
2015年12月18日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 张跃峰                              
  在12月17日上午召开的市政府例行新闻发布会上,聊城市环保局副局长高广忠对外通报了聊城市流域水污染防治情况。据高广忠介绍,聊城高度重视水污染治理,努力建设生态水城,“十二五”以来,全市共拒批39个环境影响较大的项目,严防了新污染源产生。
今年年底全市将消除劣V类水
  高广忠介绍说,聊城的城市名片是“江北水城·运河古都”,一个突出特色就是“水”。目前,聊城是引黄济津源头和南水北调东线工程途经地。全市流域面积在30平方公里以上的河流有23条,流域面积在100平方公里以上的河流有3条,黄河在聊城市东南边界蜿蜒60多公里,京杭大运河纵贯聊城市城区。中国北方最大的城市湖泊——东昌湖,水域面积6.3平方公里,库容量2000多万立方米,形成了“城中有水,水中有城,城水一体,交相辉映”的独特城市格局。 
  为全面抓好水污染防治,聊城市把污染治理、再生水回用和湿地建设有机结合,在各级领导的关怀下,基本构建起覆盖全市的“治用保”水污染防治体系。全市列入海河流域“十二五”水污染防治规划项目共90个,截至目前,国家认可建成的项目达到76个,项目总体建成率84.4%,已提前完成“十二五”建成率达到80%的建设任务。 
  全市河流水质明显改善,截至十一月底,根据人工监测数据市内徒骇河、马颊河和卫运河三条省控重点河流COD、氨氮平均浓度分别为32.3mg/L、1.77mg/L,同比分别下降6.1%和28%。根据数据分析预计可以完成省厅要求的2015年底消除劣V类水的阶段性目标。
城市生活污水集中处理达94.5%以上
  高广忠说,聊城大力“治”污染,流域内污染负荷显著降低。按照国家产业政策和环保标准,按期淘汰不符合产业政策的高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力;在建设项目管理方面严格把关,坚持“预防为主,防治结合”的方针,严格执行建设项目环境管理规定和“三同时”制度,对建设项目认真论证,不符合产业政策和环保规定的项目,坚决不予审批,堵住了产生新污染源的口子。 
  “十二五”以来,累计投资13亿多元,在33家工业污染源建设了污水深度处理工程或再生水回用工程。大力开展强制性清洁生产审核工作。截至目前,共对150家重点企业下达了强制性清洁生产审核计划,其中121家已通过验收,祥光工业园区和信发工业园区分别创建为国家级生态园区。 
  全按照基础设施建设适应城市发展并适度超前的原则,对城区污水管网进行了科学规划和分区。“十二五”以来全市共建成污水管网567公里,集中式污水处理厂16座,日处理废水能力达到76万吨,各县(市、区)均拥有了污水处理厂,城市生活污水集中处理率达到94.5%以上。
中水回收让地下水位持续回升0.2米
  围绕科学利“用”再生水,高广忠说,聊城的水资源流域内循环得到最大限度实现。“十二五”以来,聊城市大力开展“再生水”回用工程。在高唐泉林纸业、中冶银河纸业、中华聊城发电厂、三和纺织集团、冠洲集团、祥光铜业、金蔡伦纸业、信发集团、鲁西化工集团等一大批工业企业完善了再生水循环利用模式,全市每天再生水回用量近5000万吨。 
  全市建设了拦河闸和橡胶坝19座,对不能回用的再生水进行截蓄,每年截蓄水量7000万吨,不但解决了沿岸农田灌溉和景观水水源问题,还通过自然降解净化,使水质得到进一步改善。通过中水回用,全市大大减少了引黄量和地下水取水量。目前,聊城市年减少引用黄河水5000多万吨,“十二五”以来地下水位持续回升了0.2米。 
  人工湿地水质净化工程是“治用保”水污染防治体系建设的核心,“十二五”初全市已建成23处人工湿地,2015年为提升湿地档次和生态功能,在市区启动周公河湿地公园项目建设。在其他县(市区)积极推动各县100亩潜流人工湿地的建设,目前6个县已开工建设。人工湿地不但极大地改造和提升了主要河流、湖泊的生态修复能力,还为建设优美的沿河沿湖风景区创造了条件。
省控重点污染源全部实现在线监测
  针对提高准入门槛,从源头上预防污染。高广忠介绍,聊城严格落实项目建设环评制度,坚持“环保第一审批权”,对不符合国家产业政策和环保法律、法规,不符合污染物排放总量控制和区域环境功能区划要求的项目坚决不批;对生态破坏严重,或尚未完成生态恢复任务的地区,暂停审批对生态影响较大的项目。“十二五”以来,全市共拒批39个环境影响较大的项目,严防了新污染源产生。 
  建立了“人机结合、以机为主、生物辅助”的“三位一体”环境监控模式。在自动监控方面,在61家重点废水排放企业和14家城市污水处理厂安装了自动在线监测设施;在38家重点废水排放企业和12家污水处理厂安装了视频在线监控装置。在主要河流出入境断面建设了18个河流断面自动监测站,实现了对重点污染源、重点河流断面的实时监控,并对自动监控设施实行了第三方运营管理。投入1700余万元建成了市、县两级环境监控中心,实现了省、市、县三级联网,基本构建起全天候、全覆盖的环境在线监控网络。省控重点污染源在线监测设施安装率和联网率达到100%。 
  在人工监测方面,加大了人工监督监测频次和在线监测比对频次,对22条河流实施常态化人工监测,全年获取水质监测数据约2万个,比对监测报告260多份。在生物监控方面,全市61家废水污染源、13家污水处理厂出水口都建设了生物指示池,池内养鱼,并安装了视频监控。
55个住宅小区 成立业主委员会
  本报聊城12月17日讯(记者 谢晓丽) 今年,聊城全面启动了市城区住宅小区环境改造并开展了对城区老旧小区的整治提升工作。截至目前,共完成642个住宅小区(含家属院)的环境治理,15个老旧小区确定了整治改造方案,4个小区已进场施工。 
  由于聊城市一些老旧小区卫生脏、环境差,专业的物业公司难以改变其现状,所以聊城市决定加大对老旧小区的整治力度,争取在三年内,整治提升老旧小区200个。
  同时,今年聊城建立起老旧住宅小区托底管理模式。对部分无物业管理的老旧小区,由属地社区居委会临时实行托底管理。社区居委会对托底管理小区开展了卫生保洁等简易物业服务。在街道办事处(镇政府)和社区居委会的指导下,有55个住宅小区成立了业主委员会,通过招投标选聘了物业服务企业进行服务或实施了业主自治管理,有效防止了“前治后乱”等现象的发生。 
  记者了解到,全市2000年前建成投入使用的老旧小区479个,总建筑面积538.68万平方米,涉及居民户数72907户。 


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