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“万宝大战”追踪报道>>“万宝大战”惊动证监、银监、保监三会

300亿资金如何越过监管边界

2015年12月28日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　在波谲云诡的“宝万之争”中,宝能系买入万科24.26%的股份所付出的300多亿元资金来源问题格外引人关注。25日召开的证监会新闻发布会上,新闻发言人张晓军表示,目前证监会正会同银监会、保监会对此事进行核实研判。“宝万之争”为何同时惊动了证监会、银监会、保监会三大金融监管部门?它带来了哪些金融监管方面的新难题?
　　
证监会:　深交所已发出两份《关注函》
　　“万宝之争”发生以来,深交所一共发出过两份《关注函》。第一份是12月10日,深交所公司管理部向“宝能系”旗下的钜盛华发出“九问”,要求钜盛华及财务顾问在规定日期前答复并给出证明文件。其中包括“宝能系”借道杠杆资金举牌背后的相关权利行使、资金来源以及信息披露问题成为关注焦点。
　　第二份是12月24日,深交所管理部向万科A下发《关注函》,要求其函告相关有信息披露义务的股东,就同一事件履行报告和公告义务时,应及时告知上市公司并由公司同时在深交所披露,保证在深交所和境外有关机构的公告内容一致。深交所认为,港交所与深交所就安邦保险集团和宝能集团旗下深圳市钜盛华增持万科股权的信息披露存在内容差异。
　　这两份《关注函》均把信息披露问题作为函件的核心内容。一名分析师表示,深交所并未对市场交易行为直接干涉。但“万宝之争”出现的许多问题,超出了证监会的管理范畴。
保监会:　保监会出新规规范险资举牌
　　在此番万科股权争夺战中,一个生僻的保险品种“万能险”也火热起来。宝能系答复深交所的询问内容,宝能系举牌万科A过程中,大量使用了包括股权质押、资管计划等杠杆工具。而来自前海人寿的“万能险”,被认为是其撬动杠杆的第一力量。
　　王石在其内部讲话中也质疑了宝能系的资金问题。王石称,“宝能系购买万科的钱从哪里来的?他们购买万科的第一份钱来自万能险,我认为就是短期债务。短债长投,这个风险是非常大的。”
　　12月23日,保监会发布《保险公司资金运用信息披露准则第3号:举牌上市公司股票》,被认为是对近期二级市场险资汹涌的一个直接回应。
　　记者注意到,在保监会发文之后,资本市场很快对此作出了反映,第二天,险资举牌概念股股价纷纷下挫。但据观察人士称,保监会的监管范畴非常有限,其无法深究宝能系资金来源问题。只要不突破资金的30%红线,前海人寿背后的资本运作不在其监管范围之内。
银监会:　浙商银行理财资金流向之谜
　　23日,一份深圳银监局股份制银行监管二处下发的文件在互联网上流传,该文件内容提到要求各股份制分行、城商行分行,将“宝能系”企业在该行的授信及用信情况向股二处进行反馈。消息虽未得到证实,但也引发了市场对“宝能系”银行资金问题的关注。
　　23日晚间,据财新网披露,层层穿透之后,“宝能系”大部分资金来自浙商银行,而理财资金却无法穿透,不知来自哪里。
　　但浙商银行随后在声明中称,浙商银行理财资金投资认购华福证券资管计划132.9亿元作为优先方,仅用于钜盛华整合收购非上市金融股权,不可用于股票二级市场投资,也不作为其他资管计划的劣后资金。宝能投资集团出资67亿元,作为劣后方。浙商宝能资本管理有限公司出资1000万元作为普通合伙人。
　　浙商银行的遣词似乎埋下了伏笔,“不可用于股票二级市场投资,也不作为其他资管计划的劣后资金”,那么在实际运作中这笔资金是否通过系列通道流向了二级市场?以及如何监管这些资金的流向,浙商银行并未给出明确的说法。
　　证监会表示,目前证监会正会同银监会、保监会对此事进行核实研判,核实研判的内容是否涉及这部分理财资金目前不得而知。　　　　　　　　　据北青报

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