政协第十二届邹平县委员会第五次会议和邹平县第十六届人民代表大会第六次会议开幕
“两会”遇上“十三五”,民众期待有哪些
2016年01月07日  来源:齐鲁晚报
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  ◥邹平县长邹继刚作《政府工作报告》。
   2016年1月7日 星期四 编辑:燕晓光 编辑/美编:李冲
(C04—C12)
  政协第十二届邹平县委员会第五次会议和邹平县第十六届人民代表大会第六次会议分别于1月5日和6日召开。“两会”既是前一年全县的工作回顾,又是新一年的工作部署,此次“两会”恰逢“十三五”开局之年,意义非比寻常,《政府工作报告》中有哪些人民期待的民生大事呢,本报摘取部分关注度较大的事件予以列出。
一、2015年的成绩
三、“十三五”期待
  ◆财政总收入增长10.1%
  预计实现地区生产总值815亿元,同比增长9%;完成财政总收入106.3亿元,其中地方公共财政收入62亿元,分别增长10.1%和9.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到28800元、14800元(新口径)。
◆大型企业发展迅猛
  魏桥创业集团跃居世界500强第234位,西王集团位列中国企业500强第392位,创新集团位列中国民营企业500强第284位。西王集团财务有限公司开业运营,是全市首家企业财务公司。
◆高铁高速更加方便
  启动“两高一馆一热、十路两桥一河”等重点基础设施建设,济青高铁青阳隧道正式动工,济青高速邹平段改扩建前期工作有序推进,城市展示馆建成投入使用。邹平被确定为省级新型城镇化综合试点县,顺利通过全省首批城乡环卫一体化全覆盖认定,16个镇街全部实现环卫市场化运作。
◆县学前教育中心开工建设
  学前教育公用经费纳入财政预算,新建和改扩建幼儿园10处,县学前教育中心开工建设。孙镇二小、临池小学、好生小学基本竣工,长山初中项目主体完工。鲁中职业学院创建为全国中职示范校。
◆兜底救助基本生活困难群众
  企业退休人员养老金人均月增加219元,居民基本养老保险基础养老金提高到每人每月85元,居民医保财政补助标准提高到每人每年380元。建成各类养老机构52处,新增养老床位2400张。设立了2000万元的政府救助基金,对基本生活出现暂时困难的群众及时进行兜底救助。新开工公租房1000套,分配经适房210套,改造棚户区2529户、农村危旧房289户。
◆大额财政支出阳光公开
  积极推行权力清单和责任清单制度,取消行政权力事项24项,群众和企业办事更加便捷。所有涉及大额财政支出的项目全部纳入县公共资源交易中心进行阳光操作,公共交易透明度和公信力明显增强。县长热线受理群众来电3281个,办结率100%,群众满意度93.2%。
  今年“两会”意义特殊,2016年是“十三五”开局之年,未来五年也是全面建成小康社会的攻坚之年。为此,邹平县将坚持发展第一要务,以提高发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,大力实施“二次创业”,加快建设环境优美、产业高端、社会和谐、群众安康的现代化新邹平,力争在全省率先全面建成小康社会。
  “十三五”主要预期目标是:地区生产总值年均增长7.5%左右,地方公共财政收入年均增长8%左右;固定资产投资年均增长10%左右;城乡居民人均可支配收入年均增长7.5%左右;三次产业比调整为4.5:55.5:40。
  坚持工业强县战略不动摇,大力发展高新技术,到2020年,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到26%以上。树立世界眼光,对照国际标准,推进涉铝产业向“高精尖”领域发展,打造核心竞争力强、具有行业话语权的“世界铝谷”,到2020年,涉铝产业产值达到2000亿元。实施“中国制造2025”战略和“互联网+”行动计划,促进现代信息技术与制造业深度融合,推动传统产业向产业链和价值链高端迈进。加快发展现代服务业,提升服务业发展总量和层次,到2020年,服务业增加值占地区生产总值的比重达到40%。
  大力实施“走出去”战略,鼓励企业通过境外上市、股权并购等方式进行融资,积极参与境外矿产资源开发,推动富余产能向外转移。积极推动保税物流中心向综合保税区升级,力争到2020年,全县进出口总额达到40亿美元以上。
  加快推进新型城镇化建设,抓好济青高铁建设、济青高速改扩建等重点工程,以人的城镇化为核心,推动农业农村人口就地就近城镇化,到“十三五”末,常住人口城镇化率达到62%。
  今年的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;地方公共财政收入增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右。
四、如何实现预期目标?
二、克难奋进的五年
  刚刚过去的五年,是邹平发展史上困难多、矛盾多、极不平凡的五年,也是克难奋进、爬坡越坎、成绩突出的五年。五年来,邹平县积极应对宏观经济形势趋紧、土地制约加剧、环保压力加大、金融风险冲击等不利因素,经受住了严峻考验,取得了难能可贵的成绩,为全面建成小康社会打下了坚实的基础。
  2015年地区生产总值比2010年增加275亿元,年均增长9.2%;财政总收入、地方公共财政收入比2010年分别增加31.3亿元和25.4亿元,年均分别增长7.2%和11.1%。新增上市公司3家,总数达到9家。鲁中运达保税物流中心是全省首个设在县区的保税物流中心。魏桥创业集团连续四年跻身世界500强,位次逐年大幅提升,改变了山东省没有世界500强企业的历史。
  涉铝产业发展成为全县第一支柱产业,轻质高强合金新材料基地入选全省首批10个战略性新兴产业示范基地。
  常住人口城镇化率达到58%。被确定为山东省县域经济科学发展城乡统筹试点县,长山、魏桥、韩店被确定为全国重点镇和省“百镇建设示范行动”示范镇。改造农村公路1480公里,在全市率先实现了“村村通、村内通、街巷通”。
  居民储蓄存款余额达到249亿元,是2010年的2.2倍。城镇居民人均住房建筑面积比“十一五”末增加7.5平方米。家庭轿车保有量达到6.6万辆,比“十一五”末增加3.6万辆。在全省率先实现城乡公交一体化。累计建设保障性住房1.7万套,改造农村危旧房1908户。
  在全省率先实现农村小学生免费乘校车。县镇村全部实现基本药物零差率销售,药品平均降价30%。文体广场、文化大院和农家书屋实现农村全覆盖。
  加快推进工业转调步伐。突出抓好魏桥创业76万吨高精铝板带、西王钢铁高端装备用特殊钢、创新金属高档铝合金电子材料等50个重大项目建设,全年实现规模以上工业总产值3700亿元、利润110亿元。充分发挥中国宏桥、创新集团等龙头企业的带动作用,努力提高技术和装备水平,重点发展航空铝材、包装铝材、汽车零部件等高附加值产品,推动涉铝产业向高端延伸。
  大力发展现代服务业,实现服务业增加值315亿元。依托西王智慧物流搭建物流行业公共信息服务平台,推动全县物流业快速膨胀。完善保税物流中心配套设施,确保进口商品展示交易中心投入运营。实施电商进村工程,促进线上线下融合互动,推动电子商务突破发展。整合全县旅游资源,重点发展休闲农业和乡村旅游。
  提高开放型经济发展水平。引导企业实施“走出去”战略,采取并购、参股等形式参与国外企业兼并重组,加快建设原料基地和能源基地。
  重点抓好14处中小学的40个项目建设,逐步解决“大班额”问题。新建、改扩建幼儿园13处,完成21处幼儿园保教设施配备,力争县学前教育中心主体竣工。
  抓好保障性住房建设,加大农村困难家庭和重点优抚对象危旧房改造力度,年内建成保障房1000套、改造农村危旧房350户。
  2016年邹平要办好这十件惠民实事
  ①启动总投资2.8亿元的县城新高中建设。②完成县妇幼保健院暨黄山街道社区卫生服务中心主体工程。③完成5.4万户农村家庭厕所无害化改造。④完成焦临路好生至临池段改造和西青路隧道建设。⑤实施农村公路生命安全防护工程,完成500公里的道路安全隐患治理。⑥启动县生活垃圾焚烧发电项目建设。⑦在老城区建设市民健身中心。⑧建立县城区公共自行车交通系统。⑨扩容升级现有视频监控系统,进一步提高“高清天网”的密度、精度和应用度。⑩对黛溪、永安、东城等农贸商场进行升级改造。

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