GDP增长目标首次以区间形式表述为7.5%-8%
适应新常态,给改革留弹性空间
2016年01月25日  来源:齐鲁晚报
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  省人大常委会委员、济南大学投融资研究中心主任邢乐成
  省政协委员、山东财经大学当代金融研究所所长陈华
     2016年主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%-8%,地方一般公共预算收入增长8.5%。城镇新增就业110万人,城镇登记失业率控制在4%以内。进出口保持稳定。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。居民消费价格上涨3%。常住和户籍人口城镇化率分别达到59%和49%。全面完成国家下达的年度节能减排约束性指标。

  文/片 本报记者 陈玮  

  在今年的省政府工作报告中,提到2016年主要预期目标是地区生产总值增长7.5%至8%,这是省政府工作报告中首次以区间形式表述地区生产总值增长目标。
  “以往省政府工作报告中关于经济增长的表述,都是一个确定的数字,比如8%左右等。”省政协委员、山东财经大学当代金融研究所所长陈华认为,这次的新提法是适应当下的经济发展需要,为今年我省进行供给侧结构性改革,留出更大的空间。
  山东省委党校经济部教授徐加明同意这个观点,他认为进行供给侧结构性改革,意味着要在供给上下功夫,不能再过度依赖要素发展,应该改变经济发展方式,提高质量,加大技术投入,用创新拉动需求,使质量与效益并重。“这个任务非常艰巨,需要一定的时间和成本来转变思路、调整结构,所以在目标中不确定一个具体的数,为转方式、调结构、去产能、去库存等任务的完成,提供一个弹性的空间。”
  “但是经济发展也要防止出现大的变化。”陈华说,山东省是人口大省,体量大,提高居民的生活水平,需要一定的发展速度支撑。
  在今年的预期目标中,还提到了就业、进出口、城镇化、减排等方面的目标。“这些目标的实现,都需要一定的发展速度保证。”陈华说,“今年是‘十三五’的开局之年,还需要打好一定的经济基础。”
  陈华认为,目前,经济增长面临的不确定因素越来越多,制定经济增长目标的区间范围,更适应当下的经济环境。“7.5%至8%的经济增长区间范围,意味着我省将保持中高速增长。”省人大常委会委员、济南大学投融资研究中心主任邢乐成说,这是适应未来经济新常态的一个灵活性的政策。

近年我省GDP增长目标
2012年  9.5%
2013年  9.5%
2014年  9%
2015年  8.5%
2016年  7.5%-8%

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