走好脚下路,愿景方能变实景
2016年01月25日 来源：
齐鲁晚报
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□张九龙
“打造四个中心,建设现代泉城”,在全面建成小康社会进程中走在全省前列,这是“十三五”规划为未来济南织就的一幅美丽蓝图。济南去哪儿,方向已经明确,接下来如何走好脚下的路,将美好愿景变成实景,将是七百万泉城人民的现实考量。
清除“拦路虎”,今年鲁A牌照小汽车通过黄河大桥将免费!长期以来,一条黄河卡住了北部区域的发展命脉,也制约了济南的均衡发展。以交通基础设施建设为切入点,实现“跨黄”免费,是“十三五”期间济南北部区域腾飞的“先手棋”。
大省会要有高定位、大格局,城市竞争不进则退,济南必须跳出“温柔乡”,拿出舍我其谁的魄力,抓住机遇,敢于争先,在新一轮国家战略中争取发挥更大作用。
下好“北跨”棋,还要靠“组合拳”。根据济南“十三五”规划,济南新区圈定在黄河两岸的800平方公里土地上,这将激发北部区域发展的活力,促进产业的优化调整,带动区域协调发展。济南要争取拥有“国字号”新区,谋求更多发展红利。
与此同时,积极推进章丘、济阳撤市县设区,破除行政区划壁垒,也有助于重塑济南发展新格局,让济南更“壮实”。不过,目前全国排队等待国务院“设区”批复的县市有一百余个,即使成功“设区”之后,未来发展理念、资源配置等一系列融合重构带来的阵痛,也是摆在章丘和济阳面前的一道难题,当提前谋划。
北跨,跨的是黄河的天然阻碍,更是思想观念、政策制度和发展理念的阻碍。变黄河为济南的城中河,统筹南北,融合发展,是“十三五”期间济南实现弯道超车的必然选择。这并非某单位、某园区、某区县的事情,需要充分发挥政策和市场的“指挥棒”效应,当更多的企业和个人愿意主动去黄河北发展的时候,“携河发展”也就成功了一半。
城市建设要均衡,也要有重点和亮点。由于种种原因,济南的城建长期处于“小散乱”的状态,与城市实力不符,也影响了城市的美誉度,为此,市委、市政府决定举全市之力建设“高大帅”的中央商务区。
重“面子”更要重“里子”,城市要持续发展,经济是关键,高楼大厦只是载体,真正的经济地标应当是知名企业。知名企业能给城市带来“真金白银”,也是城市经济的“晴雨表”。青岛啤酒、广州恒大、大连万达等都是所在城市的名片,济南呼唤更多这样的本土企业。
未来济南要想在城市“琅琊榜”进位,还得加强自我造血的能力。壮大本土经济,培育龙头企业、名牌企业,做强“济南设计”“济南智造”,济南才能跑好城市竞争这场马拉松。
自我造血,也要“引得凤凰来”。招商引资时自家兄弟区县“打架”,企业落地审批时程序复杂效率低下,企业运行后重税收轻服务……济南的投资营商软环境确实存在不少“硬伤”。
精简行政审批事项、编制责任清单以及行政权力清单、设置投资促进局,优化营商环境,济南在不断“发力”。但是,有了制度,有了对口机构,并不意味着就可以高枕无忧,每个部门都应该有担当精神和服务意识。
宜业、宜商,更重要的是宜居。大气污染、交通拥堵,城市病得用“猛药”治,治堵、治霾,这是输不起的攻坚战。
改善“气质”,推进济钢等老工业企业升级改造时不我待。经济新常态下,传统工业企业要活下去,升级改造是必由之路,无论是整体搬迁还是就地改造,改变已成共识。变则痛,这一过程中,对于受到影响的困难职工,如何保障他们不“因改反贫”,又将是一场民生“大考”。
道路拥堵也是济南的“顽疾”,未来十年可能会病得越来越重。错时上下班、双排公交车道、合乘车道……近期关于治堵的新招也是一招接一招。为道路拥堵“减压”,仅靠行政手段恐怕效果有限,未来还需要经济杠杆的调节和绿色出行意识的培养。
喊破嗓子不如甩开膀子,愿景变实景,路就在我们脚下。敢啃硬骨头,敢于涉险滩,一步一个脚印,你我共同努力,美丽的“济南梦”就一定能实现!
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